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　　2月25日上午，西宁市司法局召开全市司法行政工作会议。此次会议得到了市委市政府的高度重视和支持。会前，市委副书记、政法委书记苏荣在市局呈报的《戴彦朝同志在全市司法行政工作会议上的讲话》中做了重要批示。副市长张谦、市委副秘书长杨占仓、市人大法制委主任周超娟、市政府副秘书长李盛华、市政协法制委主任华三春、市政法委副书记刘波及四区三县各主管区（县）长、区县司法局班子成员、司法所所长、市司法局机关全体干部职工、局属公证处主要负责人参加了会议。

　　会上，对2013年度全市司法行政系统十大创新亮点工作、荣获先进集体和先进个人进行了表彰奖励。市司法局党委书记、局长戴彦朝作了题为《立足新起点、实现新跨越，全力助推司法行政工作创新发展》的工作报告，全面回顾总结2013年工作，对 2014年全市各项司法行政工作作了具体部署安排：一是以习近平总书记的讲话精神来武装头脑，用讲话精神引领谋划和推动工作，用做好各项工作的新成绩体现学习贯彻讲话精神的新成果。二是不断深化普法依法治理和法律服务工作，大力推进法治西宁建设。全市各级司法行政机关要切实担负起的职能职责，以深入开展“法律七进”、“法治文化建设提升年”活动为契机，全面扎实做好牵头协调工作，使法治西宁、法治区县建设做到有部署、有要求、有载体、有成效；法律援助工作以“扩量提质，优化管理”为目标，认真开展“法律援助案件质量管理年”活动，推行法律援助“点援制”，努力在“应援尽援”的基础上实现“应援优援”；律师、公证、司法鉴定等法律服务工作立足服务经济社会发展、服务人民群众法律需求，主动而为，活跃法律服务市场，有效介入经济、社会、文化、生态等各领域，积极为教育、就业、医疗、社会保障、环境保护等领域提供法律服务，全面推进公共法律服务体系。三是加强社会治理创新，全力服务平安西宁建设。不断推动人民调解工作思路、模式、方法创新。进一步完善人民调解与行政调解、司法调解联动“大调解”工作体系，深入推进行业性、专业性人民调解组织建设，打造人民调解工作的升级版。把加强社区矫正人员、刑释解教人员等特殊人群管理服务作为创新社会治理的一项重要任务抓紧抓好，深入推进社区矫正工作的制度化、规范化建设，积极贯彻落实安置帮教各项政策制度，全力预防重新违法犯罪。以规范化司法所创建为动力，积极打造“特色司法所”、“品牌司法所”。四是加强司法行政队伍建设，始终把理想信念教育摆在队伍建设的第一位，深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，以正规化、专业化、职业化为方向，加大培训力度，坚持领导班子民主集中制，落实“一岗双责”， 严格各项禁令规定，努力打造一支高素质的司法行政队伍。

　　最后，张谦副市长代表市委市政府就进一步做好2014年全市司法行政工作作了重要讲话，他强调：一是要准确把握形势，进一步树立司法行政工作新理念。全市各级司法行政部门要全面学习贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神和全省司法行政工作会议精神，在推进法治西宁、平安西宁建设中履行职能，彰显作为。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要在改善发展环境、加速结构优化升级、培育新的经济增长点和城市建设等方面，提供优质高效的法律服务。人民调解、安置帮教、社区矫正和法制宣传教育等工作要充分发挥职能作用，确保社会和谐稳定；二是要推进依法执政，进一步推动“法治西宁”建设。着力深化法治区县、法治单位以及“民主法治（村）社区”创建活动，筑牢法治西宁创建基础。深入实施“六五”普法规划，以开展“法律七进”1+N活动和基层民主政治建设为抓手，加强法制宣传教育和舆论引导，推动社会主义法治文化大发展、大繁荣。三是要认真履职，充分发挥司法行政在维护社会和谐中的重要作用。要加大法律服务“惠民生”工作力度，推动法律服务向基层延伸、向农村倾斜。要加强法律顾问工作，为政府宏观调控、经济决策的制定和实施提供法律咨询及建议。要着力推进社区矫正数据库与定位系统协调联动、动态监管的信息辅助管理体系，完善刑满释放人员无缝对接工作机制，有效预防重新违法犯罪。要积极探索“枫桥经验”西宁化的有效途径，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，推动人民调解向专业领域拓展延伸；四是要加强自身建设，努力开创司法行政工作新局面。要扎实开展党的群众路线教育主题实践活动，以思想教育和业务培训为抓手，不断增强广大干部的宗旨意识、大局意识以及服务意识。要大力加强反腐倡廉制度建设，强化监督，确保公正廉洁执法，诚信服务为民，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。