为贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化，大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，不断提升公民道德素质和社会文明程度，深入推进创建全国文明城市工作，根据《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》（中办发﹝2012）7号）和《中共青海省委办公厅转发〈省委宣传部关于深入开展学雷锋活动的实施方案〉的通知》（青办发﹝2012）14号） 精神，结合西宁实际，现制定本实施方案。

    一、深入开展学雷锋活动的重要意义

    雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树立起了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人景仰的思想道德丰碑，是全市人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。几十年来，在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志亲切关怀和大力倡导下，学雷锋活动在全市各地蓬勃开展，雷锋精神在广大干部群众中广为传扬，涌现出了一大批雷锋式的先进集体和模范任务，产生了广泛而深远的社会影响。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，内涵十分丰富、意蕴十分深刻，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，提升社会道德水平，引导人们做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者；对于弘扬民族精神、时代精神和西宁精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全市各族人民奋发向上的精神力量；对于凝聚干部群众的意志和力量，全面建设小康社会，推进我市创建全国文明城市工作，具有十分重要的意义。

    二、开展学雷锋活动的总体要求

    认真贯彻落实党的十七届六中全会和全省文化改革发展大会精神，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，着眼于深入推进我市创建全国文明城市工作 ，以“弘扬雷锋精神，讲文明树新风，参与志愿服务”为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，进一步深化创建全国文明城市工作，推动学雷锋活动常态化、机制化，形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好氛围。

    三、学雷锋活动的常态化项目

    1、每年3月5日，围绕毛泽东同志等老一辈革命家向雷锋同志学习的题词，在全社会集中组织开展学雷锋实践活动。

    2、每年3月前后，总结推广一批学雷锋活动的先进经验。每两年组织开展一次全国道德模范评选候选人推荐活动。组织道德模范代表到基层巡讲。开展走访帮扶道德模范活动。

    3、发挥青少年学雷锋的骨干作用。各级各类学校要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，广泛开展学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，广泛开展各类学雷锋主题实践活动。

    4、广泛开展社会志愿服务，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系。贴近人们生产生活需求，开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民的社会志愿服务，开展倡导文明礼仪、维护秩序、保护环境的社会志愿服务。面向留守老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体，开展志愿帮扶活动。面向贫困地区、民族地区，开展教育、科技、文化、卫生等方面的社会志愿服务。

    5、结合时代要求和群众关切，开展对雷锋精神的研究，不断作出时代阐释、赋予时代内涵。列出一批重点课题，纳入社科研究规划，推出有分量的研究成果。

    6、企业要结合自身改革发展和生产经营，广泛开展“岗位学雷锋、争做好员工"活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。商场、集市、宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位，公园、广场、车站、机场、旅游景区等公共场所，要广泛开展“学雷锋、树新风"活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。社区要适应居民需求，广泛开展“学雷锋、献爱心”服务活动，促进邻里关爱、建设和谐社区。

    7、加强对学雷锋活动的新闻宣传。大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，宣传社会各界学雷锋活动的进展和成效，宣传各地区各部门学雷锋活动的先进经验。举办学雷锋网上系列活动，在市属新闻网站、市属新闻媒体网站以及商业网站开设学雷锋活动专栏和微博，运用网站举办雷锋精神网上谈，与网民进行互动交流。编创弘扬雷锋精神的手机短信。

    8、运用文艺形式传扬雷锋精神。组织创作一批弘扬雷锋精神的歌曲和文学作品。向基层单位赠送有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视剧，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进村镇、进军营。

    四、2012年重点开展的学雷锋活动项目

    1、3月前后，在西宁晚报、西宁电视台和广播电台等媒体广泛宣传雷锋和雷锋精神，宣传全市各行各业干部群众深入开展学习雷锋活动情况，在全社会营造浓厚的学习氛围。(责任单位：市委宣传部、市属各媒体)

    2、3月前后，市属新闻媒体集中制作刊发学雷锋活动公益广告。在市区LED户外广告显示屏、三角塔等宣传阵地设置弘扬雷锋精神公益广告宣传。(责任单位：市委宣传部、市文明办、市属各媒体)

    3、3月，召开“大力弘扬雷锋精神、深入推进创城工作”座谈会。(责任单位：市文明办) 

    4、3月5日，组织以“学雷锋、献爱心”为主题的志愿服务和义务献血活动，开展以“学雷锋、讲文明、树新风"为主题的文明交通劝导活动和清洁家园大行动。(责任单位：市文明办、市直机关工委、团市委、市教育局)

    5、3月5日，编发以“弘扬雷锋精神，讲文明树新风”为主题的手机短信。(责任单位：市委宣传部)

    6、3月，在全市职工中开展以“学雷锋、讲文明、树新风"为主题的“五个一”活动，即：每个职工读一本爱国主义书籍、每个工会干部走访慰问一名困难职工、各级工会组织开展一次“弘扬雷锋精神志愿服务日”活动、每个干部提出一条合理化建议、各级工会组织开展一次“弘扬雷锋精神、干好本职工作”座谈会。(责任单位：市总工会)

    7、春季开学后第一个休息日，在全市各中小学开展以“人人学雷锋，人人做雷锋”为主题的学习雷锋公益活动日，组织中、小学学生走向街头、社区、福利院，开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民的志愿服务，开展倡导文明礼仪、维护秩序、保护环境的志愿服务。(责任单位：市教育局) 

    8、3月5日，在西宁中心广场组织市直机关干部开展以“学雷锋、献爱心”为主题的宣传、咨询和义诊活动。(责任单位：市直机关工委)

    9、 3月5日，组织广大团员青年到福利院、敬老院开展敬老助残和关爱农民工子女志愿服务活动。(责任单位：团市委)

    10、3月，结合庆祝“三八”妇女节组织开展法律维权、政策咨询、卫生保健、低碳环保、扶贫助困、便民服务等多项巾帼志愿服务活动。(责任单位：市妇联)

    11、3月初，组织市直单位、市属企业青年志愿者服务队分赴各地区农民工子女较集中学校，开展以“真情暖万家，青春见行动”为主题的学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等关爱农民工子女志愿服务行动。(责任单位：团市委)

    12、3月12日，结合“全民义务植树护绿行动日”组织全市广大干部职工、团员青年开展“植树造林、清洁家园”，美化环境行动，进一步动员全市各单位和广大群众学习雷锋精神见行动，在全市营造爱护家园、共创和谐的浓厚氛围，为我市争创全国文明城市增分加油。（责任单位：市直机关工委、团市委）

    13、3月份，举行“学雷锋，讲文明、树新风”西宁市学雷锋活动月暨纪念中国青年志愿者服务日启动仪式，举行农民工子女和志愿者结对仪式和学雷锋做好事签名活动，开展家电维修、医疗保健、法律援助等各类现场志愿服务。（责任单位：市文明办、团市委）

    14、5月至6月，开展“弘扬雷锋精神，争创文明城市”主题实践活动。着力培育奉献社会、奉献他人的人文精神，努力提升公民文明素质和社会文明程度。按照《全国文明城市测评体系》的要求，通过积极开展文明交通、文明就餐、文明游园、文明购物、文明娱乐等丰富多彩的主题实践活动，推动我市精神文明建设和文明城市创建活动上水平、上台阶。（责任单位：市文明办）

    15、7月至8月，深入开展全民阅读活动，大兴读书学习之风，认真阅读红色经典和传统经典优秀图书，不断增强读书学习的主动性、积极性，营造全民阅读的良好氛围，建设学习型社会。深入开展节约资源活动，大兴勤俭节约之风，大力倡导节约、低碳、绿色、环保的新理念，树立保护环境、节能减排的意识，建设节约型社会。深入开展礼仪培训活动，大兴恭谦礼让之风，按照市民文明规范要求，从身边小事做起，推广文明礼貌用语，倡导文明行为，普及文明礼仪常识，养成良好的文明行为习惯，建设友好型社会。（责任单位：市文明办、市直机关工委）

    16、9月份，组织全市各级文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明村镇、文明市场等各类文明先进单位，广泛开展丰富多彩的学雷锋宣传教育实践活动，努力为西宁文明创建工作增光添彩。在各窗口行业，公园、广场、旅游景区等公共场所，广泛开展“学雷锋、树新风"活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。通过单位电子屏幕滚动学习雷锋、学习道德模范和身边好人等文明创建的宣传标语，同时大力开展优质服务、诚实经营、公益行动等活动，树立文明形象。（责任单位：市文明办）

    17、11月，在各地区推出雷锋式的先进典型、先进集体和开展“我评议、我推荐身边好人”评选表彰活动的基础上，适时组织召开学雷锋经验交流会，并表彰一批学雷锋先进个人和先进集体。(责任单位：市委宣传部、市文明办)

    五、抓好学雷锋活动的组织实施

    1、加强组织领导。各地区、各部门、各单位要充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动作为深化我市思想道德建设的重要契机，作为推进我市创建全国文明城市工作的重要载体，作为提升市民文明素质和社会文明程度的重要抓手，摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。建立党委统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。各行业、群众团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。教育行政部门和共青团组织要切实担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。

    2、营造良好氛围。新闻媒体要重视学雷锋活动的宣传报道，制定学雷锋活动新闻宣传方案，形成常态化的学雷锋活动宣传报道机制。报刊、广播、电视、互联网等媒体，要拿出重要版面时段、频率频道，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论等多种形式，扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。着力办好思想道德建设栏目节目和频率、频道，加大思想道德建设正面宣传力度，营造抑恶扬善的舆论环境。组织各种形式的道德模范和德艺双馨文化名人报告会、人物专访、公益广告等活动，发挥道德模范、德艺双馨文化名人对社会的动员和引导作用。注重运用群众喜闻乐见的文艺形式，艺术地表现雷锋的光辉形象，生动诠释雷锋精神的真谛，让雷锋精神深入人心。

    3、注重群众参与。坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台，多开辟群众乐于接受的渠道，吸引广大群众参与到学雷锋活动中来。充分调动群众的积极性主动性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站、机场等公共场所中，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。

    4、增强实际效果。各地区、各部门、各单位要结合自身特点、行业特色、群体特征，提出学雷锋活动的具体要求和工作措施。突出重点、区分对象，加强分类指导，强化学雷锋活动的特色，增强工作的针对性实效性。把学雷锋活动与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与学习型党组织建设、发挥党员先锋模范作用结合起来，与各类精神文明创建、社会志愿服务、讲文明树新风等活动结合起来，实现学雷锋活动同其他工作相互融合、协调推进。防止在学雷锋活动中搞形式主义。

    5、不断改进创新。坚持以创新精神推进学雷锋活动，使学雷锋活动常做常新，不断焕发出生机活力。在总结和继承长期以来学雷锋活动好做法好经验的基础上，适应时代的发展变化，积极拓展活动内客，不断赋予学雷锋活动新的时代内涵；积极创新活动载体，不断赋予学雷锋活动新的形。积极打造活动特色，不断赋予学雷锋活动新的吸引力。充分发挥互联网、手机等新兴媒体的优势，充分运用新的传播手段和新的文化样式，宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神，使学雷锋活动深入千家万户，产生广泛而持久的影响。