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  “安居才能乐业”，有了舒适安全的环境才能全身心投入到工作学习中，为了给辖区居民创造一个舒适安宁的安居环境，城北区朝阳街道党工委在维护社会稳定工作中，建立和完善联系群众工作制度，实行干部联点包干制，广泛联系群众，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和妥善解决村居民矛盾引发的各类事件，维护群众利益和社会稳定，充分发扬民主，按照合法程序解决各类矛盾纠纷，畅通了各民族群众表达利益诉求的渠道，实现并巩固了安居乐业的良好局面。

　创新型模式理顺机制

　朝阳街道办事处本着“务实高效”的工作原则，按照区综治委工作要求，建立矛盾纠纷调处中心，统一受理各类群众上访和求助事项，并由中心值班工作人员统一登记在册，建立工作台账。在维护社会稳定工作中，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。广泛联系群众，吃透民情，健全和完善矛盾纠纷排查化解机制，在化解矛盾中理顺民意。积极预防和妥善解决居民矛盾引发的各类事件，坚持维护群众利益和社会稳定，充分发扬民主，按照合法程序解决各类矛盾纠纷。

　强管理维护社会稳定

　街道在管理上坚持人性化，还在服务上坚持亲情化，把公共服务延伸到流动人口，着力解决他们的居住、就业、就医、子女就学等方面的困难，为流动人口提供招工信息，开展就业培训。并以“严管控、重帮教、强防范”为抓手，充分调动农村、社区及社会组织力量，推动重点人、刑释解教人员的教育改造与安置帮教管理工作，加强社区矫正工作，积极探索社会管理新方式。

　做到管理与服务相结合

　街道在各社区设立了流动人口出租房屋管理站，组织社区工作人员协同派出所对流动人口、暂住人口、出租房屋及时进行入户登记，掌握基本情况和动态，从而有效预防和打击外来人员违法犯罪。社区民警、社区工作人员坚持对流动人口开展经常性的思想道德和法制宣传教育，加强了对流动人员的信息采集工作，通过对流动人口进行登记造册、建档建卡，做到了底数清、情况明。

　做到管控与宣教相结合

　积极建立重点人群常态化管控机制，形成了街道综治委、社会、家庭三位一体的帮教模式，不断强化对有危害社会倾向的“肇事肇祸”人员的排查、管控力度，坚决防止漏管失控、危害社会。加强信息员的情报反馈机制，大力开展法律法规、安全防范、公民道德、心理疏导等正面宣传舆论引导。

　加强宗教场所社会管理

　积极开展民族团结传万家活动。以民族团结进步创建活动为抓手，针对辖区四座宗教场所广泛开展了党的民族宗教政策和法律、法规的宣传教育活动，利用横幅、宣传栏等宣传形式，建立民情研判机制，实现基层管理民主化。在宗教教职人员和广大信教群众中进行了深刻的爱国主义教育和法制教育。

　和谐邻里探索新领域

　街道社区以文化建设为依托，以邻里关爱建设为抓手，积极探索街道社区群众工作的突破口和落脚点。举办了三场我的朝阳我的家欢乐汇文艺演出活动，通过表彰“好邻居”、“孝敬老人模范”，举办“好邻居百家宴”、“和谐邻里群众才艺展”、“爱国歌曲大家唱”等活动，吸引社区群众参与到社区文化活动中，增强了社区的凝聚力、亲和力，促进了邻里间的和谐沟通，形成了团结友爱、互助奉献的和谐氛围。

　创工作新格局筑牢和谐基础

　为加强社会管理服务，构建基层治理新模式，探索新时期群众工作新机制，街道全面推行了“网格化管理、便捷式服务”工作，基层工作向网格化方向发展的工作格局。

　健全了街道网格化管理工作制度。成立了街道网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责网格化日常工作。五个社区按网格化管理模式，确定主要负责人，并分设若干子网格责任人，细化联系人到楼长。北川河东路社区为进一步提升社区社会化管理创新工作，促进和谐社会建设，将社区划分为7个大网格，24个母网格，74个子网格，实行精细化管理，使楼宇成为社会管理的又一个新的单位，让“楼长”成为最基层的社会管理者和服务者，实现了从无主管理向有序管理的转变。

　发挥党员作用探索群防群治工作。针对辖区无人管理家属楼院多的情况帮助指导社区成立了楼院党支部，再以党员为主导帮助楼院选举成立了业主委员会，在辖区开展“党员联户联防综治岗”活动，以党员为主带领群众，以楼栋为单位定人定岗，进行联户联防义务巡逻，有效改善了辖区的治安状况，受到广大居民群众的普遍欢迎。

　工作亮点纷呈赢得居民称赞

　强化组织领导牢固基础工作

　◆加强研究综治：狠抓辖区群防群治各项工作，加强调研工作，充分分析朝阳地区治安状况及发案特点，加强向党工委汇报工作制度，有针对性地召开专题工作会议，解决综治工作中存在的各项问题。

　◆强化维稳工作：在年初，与辖区各村、社区签订维稳责任书，落实维稳责任，建立完善党工委成员抓综治维稳实绩档案制度。进一步落实深化“平安朝阳”建设，明确工作方案，切实加强组织领导。

　◆提高基层监控：辖区两个派出所已实现视频监控点237个，有效提升治安防控能力。现辖区四个社区、一个村实现综合管理平台，有效服务群众。

　◆建立店店联防：在朝阳西路建立“店店联防”点28处，形成一条街联防工作“网格化”管理工作格局，有效防范侵财案件发生。

　◆加强培训工作：组织开展综治培训一次，受训人员23人次。

　各项综治工作有条不紊

　◆加强流动人口管理工作

　派出所加大人口基础信息库建设，全面推进居住证制度，实现宗教人员统一录入工作；排查社会治安重点地区工作，分析研判，加强整治工作，实行每月治安形势分析，加强义务巡逻工作，减少刑事、治安案件发生。

　◆加强特殊人群管理工作

　分别与辖区村、社区签订特殊人群防控责任书，确保不发生重大案件。

　◆加强铁路护路工作

　开展爱路护路宣传，严防石击列车事件的发生。加强校园治安环境整治工作，排查不安全隐患，推动法制宣传进校园，提升学生自觉遵守纪律的意识。

　◆深化平安寺院建设工作

　促进宗教和顺，民族团结；加强网络舆论引导和检测工作，防止有害信息的传播，净化社会环境。

　维护稳定化解社会矛盾

　◆实行每月风险评估报告制度，加强预警，1至11月未发生重大治安事件。提高消防工作能力，在地区开展消防隐患排查工作，并将排查的消防工作隐患及时上报区消防大队；加强情报信息报告工作，每月实行矛盾纠纷排查化解分析会，研究解决矛盾隐患，化解矛盾。

　◆做好涉藏、涉疆人员排查工作，辖区重点人员在可控范围内；做好“三调联动”工作，在征地拆迁、物业管理纠纷、婚姻纠纷等方面加大排查化解力度，有效预防“民转刑”案件发生；深入推进“枫桥经验”，创新预防和化解社会矛盾机制，最大限度化解矛盾。

　社会治安综治上新台阶

　全面开展新一轮基层和行业“平安细胞”工程建设，实现本地区平安建设全覆盖； “平安家庭”、“平安学校”、“平安医院”、“平安市场”等创建工作有效开展，经过努力，辖区未发生严重暴力刑事案件，群众安全感有所提高。全民禁毒意识更加增强；完善流浪乞讨人员救助工作，劝导2名流浪人员回到原籍。