西宁市城北区地税局
各位领导、同志们：
下面，我简要汇报一下我局创建“全国文明单位”工作情况和今后打算，不妥之处，敬请批评指正。
一、文明单位创建工作基本情况
城北区地税局征管辖区面积137.7平方公里，是西宁市面积最大的城区，税收征管点多、线长、面广。我局下设4个职能科室，4个税务分局，1个办税服务厅。现有干部职工103人，其中89%奋斗在征收一线，担负着全区3066户企业和9503户个体工商户的税(费)征收管理工作。
健全机构、完善制度，文明创建活动健康发展。我局把精神文明创建工作列为重点工程，形成了“一把手”负总责，全员参与创建的工作机制，明确分工，责任到人。一是制定印发长期规划，明确创建目标、创建内容和保障措施。把创建活动与“开展创建民族团结进步先进单位”及西宁市开展的“五城联创”活动紧密结合，使创建工作规范化、制度化。二是把创建工作纳入目标管理责任制，与税收工作同部署、同检查、同考核，并将指标量化，加强监督考核,促进了创建活动的深入开展。
围绕中心工作，将组织收入作为落脚点。近年来，面对严峻的收入形势，全局坚持以组织收入为中心，创新开展文明创建工作，以其辩证的作用促进税收工作的健康发展，税（费）收入由2012年的10.79亿元增长到2014年的14.87亿元，税（费）收入连续三年实现“三级跳”，连续三年在西宁市地税系统绩效考核中获得第一名。为西宁市和北区社会稳定、经济发展提供了有力的财政保障。
加强道德讲堂建设，营造文化氛围。利用道德讲堂进一步加强“四德”教育，以深化《公民道德建设实施纲要》和《青海省公民道德（试行）》学习为重点，大力宣传倡导公民基本道德规范。“道德讲堂”自成立以来，已先后开讲了十余场讲座，把道德宣讲融入干部职工的日常工作和生活中，以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式，按照“五个一”流程，积极推动道德理念入脑入心，外化于行。
深入推进核心价值观建设，释放正能量。坚持把精神文明创建作为核心价值体系建设的重要组成部分常抓不懈，深入推进廉政文化和反腐倡廉教育，引导党员干部牢固树立廉洁从政、依法行政的理念。去年，我局参加区文明办《青海省公民道德规范》知识竞赛获得二等奖。
道德经典诵读得力，文明有礼培育和谐。积极开展“书香夏都?全民阅读进机关”等读书学习、践行文明礼仪的活动，倡导文明礼仪之风，利用干部培训、集中教育、专题讲座等形式，进一步拓展学习内容，创新学习的方式方法，落实学习制度机制，建设学习型单位。
履行社会责任，开展志愿服务。在做好税收工作的同时，积极承担社会责任，将“公益捐款、社会救助、扶贫济困”作为精神文明创建的一项重要内容，树立了良好的社会形象。我局通过结对帮扶、成立学雷锋志愿服务队，积极开展学雷锋志愿服务活动45次，参与志愿者305人次；局党组、工会及党支部派遣帮扶工作组深入社区、乡村实地调查研究，累计投入帮扶资金约30万元；积极参加市地税系统组织的博爱一日捐、关爱农民工、帮扶困难职工、玉树及芦山地震灾区等捐赠活动，累计捐款达到8.3万元。
以“严格执法，热情服务”作为推进器。 一是坚持行风、政风、作风一起抓，通过文明行业的创建，规范工作秩序。聘请特邀监察员、发放调查问卷、开展纳税人座谈会、开辟服务监督栏等形式，主动征求纳税人对税务机关的意见、建议，认真查找剖析存在的问题并积极整改，做到“事事有落实，件件有回音”，密切同纳税人之间的联系。二是优化纳税服务平台。不断提升办税服务软环境建设，在建设标准化办税服务厅的基础上，加强纳税服务建设。认真落实《纳税服务规范》，简化办税流程及表证单书，修订完善了24项纳税服务制度，确保各部门执行工作步调一致，后台流转衔接顺畅有序，实现了“前台受理、窗口出件、即来即办”的目标。目前，办税服务厅办理业务资料减30%，办税时间缩短40%，即办事项增加了45%，办税效率明显提高，流程更加简洁、减负更加彻底、服务更加规范，纳税人满意度明显提升。我局制定的《纳税辅导手册》和《办税指南》，因其内容简洁、规范、指导性强，目前已在全市地税系统推广。三是不断创新形式，丰富载体，依托“便民春风进社区”活动，及时送政策、送法制、送关怀进社区、进企业。通过举办税收知识竞赛、利用LED大屏播放税法动漫等形式，做好税收宣传工作。联合北区教育局创办了小桥大街小学等3所“青少年税校”，开展“我与税收”主题征文活动，让青少年学生了解到了更多的税收知识，取得了较好的效果。通过“纳税人学堂”组织涉税事项培训班十余期，为2000多位企业财务负责人、办税人员进行涉税事项、报送资料、办结时限、业务规范等方面的宣传培训，为创造良好的征纳关系营造了和谐氛围。
丰富文体活动，营造健康向上的工作氛围。以传统文化为载体开展活动，弘扬时代主旋律，树立社会新风，倡导文明健康的生活方式，丰富干部职工精神文化生活，努力推进和谐社会建设。积极组织清明节祭奠革命先烈等“我们的节日”活动，开展健康有益的棋牌球类比赛、知识竞赛和演讲比赛，参加“扮靓北区大清扫”、文明宣传、交通引导等各类志愿活动，增强大家的社会责任感，激发了大家的工作热情和凝聚力。
二、今后精神文明创建工作思路
文明创建是一项长期的工作，获得“全国文明单位”的殊荣，不是文明创建的结束，而是一个新的起点。因此，我局将坚定“文明创建永远在路上”的工作思路，巩固现有的创建成果，充分发挥示范和引领作用，以自身的榜样，在促进自己的同时，带动更多的单位和个人走进文明创建的行列。
突出组织领导和制度的规范作用。以“三基”建设为引领，夯实基础，提高能力，继续巩固和发扬组织领导和建章立制在文明创建工作中的关键作用。继续探讨和创新工作方法，继续完善各项规章制度，使文明创建工作成为每一个税务干部的自觉行动。
突出廉政建设的导向作用。将党风廉政建设主体责任、监督责任具体化、清单化。着力解决理想信念、宗旨意识、勤政廉洁、机关作风等方面存在的问题，形成人人担责，齐抓共管的党风廉政建设的新局面，提高内控机制运行效率。
突出思想道德修养的修炼和提高。每一名税务干部的道德修养和综合素质的提升对于整个单位的文明创建工作影响巨大，这是我们今后的一项重要工作。随着国家税务总局“便民办税春风行动”的重要举措暨《全国税务机关纳税服务规范》的运行，以及即将推行的《税收征收管理规范》和“金税三期”的上线，对个人的思想道德修养和自我学习能力提出了更高的要求。
突出地税文化建设的助推作用。继续培育文明创建的软环境。认真开展以“优美环境、优良秩序、优质服务、优秀公务员”为主要内容的主题实践活动，不断丰富文明创建的载体和内容。形成硬软环境的合力。认真落实“下基层、接地气、办实事”活动要求，利用地税文化阵地，因地制宜的开展并积极宣传地税部门服务地方社会经济发展的特色亮点工作，增强税收宣传的吸引力和感染力，为新常态下的地方经济持续稳定发展贡献力量。相信通过我们的努力，西宁的精神文明之花将会绽放的更加灿烂多姿。
谢谢大家！
