西宁市文明网

  大通县国家税务局位于大通县桥头镇八一路，正科级单位。1994年9月，由大通县税务局分设成立，隶属于西宁市国家税务局，全局现有干部职工100人，其中：男61人，女39人，少数民族干部16人。党总支下辖3个党支部，共有党员63人，其中：在职党员56人，离退休党员7人。现有基层单位13个。肩负着全县1200余户企业、6700余户个体工商户的国税税收征收、管理、稽查等工作。
  大通县国家税务局在省、市、县文明办的精心指导和关怀下，始终把创建文明单位活动作为一项重要工作来抓。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本；以党的群众路线教育实践活动为契机；以规范税收执法、创新管理为重点；以树立文明执法、优质服务国税新形象为切入点；以创建全国文明单位为抓手；以“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、提供一流服务、争创一流业绩”为目标。在省、市国税局和大通县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕税收中心工作开展创建活动。多次受到上级部门的表彰，在历年荣获省、市、县“文明单位”荣誉的基础上，2010年10月被青海省精神文明建设指导委员会授予“文明单位标兵”；2011年7月被青海省委授予“全省先进基层党组织”；2012年5月被西宁市委创先争优活动领导小组授予“创先争优群众满意十佳窗口单位”；2013年9月，再次被青海省精神文明建设指导委员会授予“文明单位标兵”荣誉称号。2015年1月被青海省国家税务局命名为2014年度全省国税系统“法治税务示范基地”荣誉称号。
  一、抓班子，带队伍，构建精神文明创建的长效机制

 （一）狠抓班子建设，把创建工作纳入重要议事日程
  文明单位创建工作搞得好不好，组织领导是关键。为此,局领导班子把班子建设放在了首位，把创建全国文明单位摆在了重要议事日程。在日常工作中坚持“三抓”：一是“一把手”亲自抓，对文明单位创建工作负总责。二是分管领导具体抓、深入抓。三是指定人员专门抓、全力抓。保证了创建活动的经常性、持续性和深入性。同时，坚持把文明创建工作和税收业务工作有机结合，做到同部署、同检查、同考核，统筹协调，整体推进，逐步实现了文明创建工作的制度化、规范化和经常化。
 （二）提升队伍素质，打牢精神文明创建的重要基础
  坚持把打造一支政治强、业务精、道德好的干部队伍作为精神文明创建的重要基础，不断加强干部队伍的政治、业务和道德素质建设。一是认真组织学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志一系列讲话精神、社会主义核心价值观和《青海省公民道德规范读本》的学习，同时组织全体干部职工进行了考试，起到了以考促学的目的。二是深入开展理想信念、公民道德教育、廉政教育、税务职业道德教育、法制教育和第二批党的群众路线教育实践活动。夯实干部职工的思想道德基础，大力培育和弘扬青海国税精神，把力量凝聚到为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”上。三是认真开展“人才建设年”活动和岗位大练兵活动。在培训的基础上，开展全员分类考试。考试的结果既可作为上岗的条件，也可作为公务员考核、评先选优、选拔人才的重要依据。几年来，涌现出一批岗位能手，先后有12人在各类业务技能比赛中获奖。四是践行雷锋精神，推动学雷锋精神常态化。雷锋精神继承了中华民族的传统美德，雷锋崇高的理想信念、进取精神，干一行，爱一行的敬业精神激励着我们，通过学雷锋志愿服务队的不懈努力，大通国税的精神风貌得以展现，局内艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气得以传播，雷锋精神绝不会成为“真人秀”、“一阵风”，而是固定式，常态化。成立了雷锋志愿者服务队，共有队员49人，参加志愿服务286人次。五是每年“七一”党的生日，开展党的知识问答、“我们的节日”和“党员奉献日”等活动。六是开展“道德讲堂”活动。用身边的人说身边的事，用身边的人讲自己的事，用身边的事教身边的人，通过唱首歌、看短片、诵经典、讲故事、谈感想和送吉祥等活动大力弘扬中华传统文化，加强对党员干部真善美教育，增强党性意识，坚定理想信念。培养营造诚实守信、崇尚友善的良好品德。
 （三）齐抓共管，充分发挥党、政、工、团、妇的作用
  为了切实做好精神文明建设创建工作。一是在精神文明建设上，加大投入，从改善工作条件硬环境、人员素质软环境两方面入手，形成了人人有约束、人人有目标的文明创建良好局面。二是精神文明创建活动坚持党、政、工、团、妇齐抓共管，做到了“一级带着一级干，一级做给一级看”，形成了“个个肩上有担子，人人心中有目标”的争创氛围；三是各单位结合自身特点，在继续保持现有文明单位的前提下，积极争创更高一级的文明单位。宝库、黄家寨两个分局分别被评为市级“文明单位”。税源管理科被共青团青海省委、劳动和社会保障厅命名为“全省青年文明号”，办税服务厅先后被评为县级“巾帼文明示范岗”、市级“全市行业作风建设先进窗口单位”、市级“巾帼文明岗”、省局“文明示范窗口”，2010年10月，办税大厅被西宁市创建全国文明城市工作领导小组办公室定为“全国文明城市创建试点窗口”。
 （四）加强廉政教育，增强干部拒腐防变能力
  局党组始终把党风廉政建设放在重要位置，突出重点，务求实效，在抓落实上下功夫，实行公开办税，“两权”监督得到切实落实。一是与各单位签订党风廉政建设目标责任书，把廉政建设纳入日常工作中长抓不懈。二是班子成员严格遵守廉洁自律的有关规定，带头廉洁从政，发挥廉政示范作用。三是开展警示教育，通过观看廉政警示教育片，采集廉政预警信息、开展日常廉政谈话、开展行风排序活动、走访纳税户、开展常规内部审计、召开兼职监察员会议等形式，进一步增强了大家的廉政意识、法制意识和责任意识。近几年，我局被县民主评议政风行风领导小组确定为评议政风行风免评单位。但免评不免责，仍一如既往，加强与县纪委的联系，召开与有关单位的联席会议、纳税人座谈会等，认真做好此项工作，并取得了较好的效果。
  二、抓活动，建载体，把群众参与作为创建工作的切入点
 （一）积极参加文明县城的创建活动
  一是在参与创建文明县城活动的同时，2013年，积极配合、协助县文明办在大通国税成功举办了“发达杯”知识竞赛，并在竞赛活动中获得第一名。二是每年春季大通国税干部全员参与“关爱自然，义务植树种草”活动，不断绿化美化优化办税环境。三是积极投身文明县城创建活动，加强基础设施和卫生设施的配套，强化门前三包的落实，努力做到环境优美卫生、清洁整齐，窗台明净。楼院建设实现了亮化、绿化、香化、净化工程，因基础设施标准、公益设施规范，被市政府、西宁绿化委员会命名为“花园式单位”。
 （二）积极参加各种社会公益活动
  一是党总支建立了“生活困难党员帮扶资金”，用于慰问老干部、困难党员和生病住院的党员。二是设立了“大通国税爱心基金”，几年来先后为城乡共建单位大通县景阳镇甘树湾村先后出资万余元，购买科技图书3000元；向汶川、玉树、雅安累计捐款3万余元；为青海能源发展有限公司大通分公司60名困难职工，发放购物卡合计12000元；每年为黄家寨镇2户双女贫困户捐助4000元；每年“两节”期间为困难群众捐款捐物3,000余元。为桥头镇中心学校少年文化宫捐助6000元；
 （三）开展丰富多彩的文体活动，陶冶职工情操
  我局一贯重视文体活动建设，把群众文体活动摆上议事日程，购置了大中小型室内外健身器材20多件，修建了篮球场和羽毛球场。坚持每天早晨组织全体干部做广播体操、颈椎健身操和蹲起运动，成立了舞蹈组、球类组、垂钓组、书法组、读书组等10个业余兴趣小组，不断丰富大家的业余生活。每年举办“六月六”趣味运动会、开展棋类、球类比赛和拔河等比赛。邀请武警部队大通县中队为干部开展军训活动。每年“八一”建军节前夕，开展军民共建活动，增进军民之间的友谊，促进了精神文明建设。被市委、市政府评为军民共建先进单位；被西宁市人民政府评为西宁市群众体育工作先进集体”。
  三、抓规范，创优质，把“服好务”作为创建工作的突破点
  积极创建“四心”体系，构建和谐征纳关系。一是优化办税环境，让纳税人舒心。400多平方米的办税服务厅内统一划分为主体办税区、自助办税区、休息等待区等办税功能区，实现了全省国税系统办税服务厅“面积最宽敞、装修最实用、设施最完善”的目标。二是推进“阳光办税”，让纳税人放心。以《全国县级纳税服务规范》2.0版为蓝本，全面推行“六公开、六不准”，兑现“两个减负”，及时公开纳税人办理涉税事项的环节、手续和涉及纳税人利益的重大事项，完善全程服务，按照“统一受理、内部流转、限时办结”的原则，实行 “一站式”办公。三是完善全程服务，让纳税人省心。结合“便民办税春风行动”、“县级税务机关服务规范”、“绩效管理”工作，提出了以提速政策服务、提速登记办理、提速发票领用、提速多元办税、提速涉税审批、提速投诉处理和减轻资料报送负担、减轻表单填写负担、减轻税务检查负担以及明确首问责任制为核心内容的“六提速、三减负、一首问”活动。对所有办税流程进行了梳理、整合和优化，合并和减化了纳税人报送的各种涉税资料26项。四是创新服务方式，让纳税人称心。实行“一条龙”服务、“一站式”办公，设立“绿色通道”，坚持特事特办、急事急办的原则，简化办税程序，拓宽服务层面，提高服务档次，让纳税人进门有亲切感，出门有满意感，切实维护了纳税人的合法权益，树立了“严格执法、文明服务”的整体形象，大力推行“预约、提醒、延时、限时、引导、上门”等六项个性化服务，受到了社会各界的充分肯定和好评。
  四、抓结合，促征管，把完成税收任务作为创建工作的落脚点
  大通国税在创建活动中，注重文明建设成果转化，以文明创建促进税收工作，以税收工作检验文明创建，把文明创建活动有机溶入到各项税收工作中，促进了各项税收任务的完成。连续多年超额完成市局和县政府下达的税收任务，2011年--2014年累计组织税收收入27亿元。有力推动了地方经济的发展。虽然在文明创建工作中取得了一些成绩，积累了一定的经验。但我们深知，文明单位创建工作没有最好，只有更好，创建工作是一项长期不断改进和提高过程。只有不断的进取，不断地摸索，才能有不断地提高，才能在高起点上勇攀高峰，才能不断谱写大通国税新篇章。