西宁市城西区人民检察院
检察院大门
全员合照
近年来，我院在区委和上级检察院的坚强领导下，紧紧围绕西区经济社会发展大局和检察工作主题，以创建“全国文明单位”为目标，积极探索创建活动的新思路、新方法，坚持做到创建活动与各项检察工作相互融合、协调发展，努力打造以检察文化建设推进精神文明建设不断取得进展的品牌效应，在社会上发挥了典型示范引领作用。
一、加强组织领导，稳步推进“全国文明单位”创建工作
以加强组织领导为保障，高度重视“全国文明单位”创建工作，坚持把创建工作摆在重要位置，与检察工作统筹兼顾、互促共进，将创建工作纳入全院总体工作目标，纳入领导班子重要议事日程，纳入部门和干警绩效考核内容，成立了“全国文明单位”创建工作领导小组，建立了“检察长负总责、分管领导各司其职、政治处具体负责、各部门量化分工、全体干警共同参与”的“五位一体”的创建工作格局，制定创建规划、明确创建措施、落实创建责任，有力地推动了创建工作的有序开展。
二、丰富形式，确保“全国文明单位”创建工作取得实效
（一）认真开展学雷锋活动。一是高度重视学雷锋活动，成立了学雷锋活动领导小组，安排院政治处和党支部、团支部负责学雷锋活动具体实施，并将每年3月定为“学雷锋、讲文明、树新风”主题宣传活动月，组织开展形式各异、内容丰富的主题活动。坚持制定年度活动方案，做到了活动有计划、有总结、有落实、有效果。二是制定了《学雷锋岗位规范》，将学雷锋活动纳入科室岗位目标责任和个人年度考核之内，层层分解、落实任务，促进了学雷锋活动的深入有效开展。三是把雷锋精神和文明礼仪体现到制度建设之中，构建了“管案、管人、管事”三位一体的管理制度169项，坚持公开公平公正选人用人、党组关爱干警“四必访”、定期组织干警体检和干警生日送祝福的长效机制。四是以慰问社会福利院、关爱农民工和留守儿童、捐资助学、扶贫助困等形式深入开展学雷锋活动，2012年以来，共开展各类志愿服务活动60余次，共有2000余人次参与，取得了良好的社会效果，受到了辖区群众的广泛好评。
（二）积极开展志愿者服务活动。一是建立青年志愿者工作站，以检察官为主体，组建了学雷锋志愿服务队和检察官志愿者服务队，检察官志愿者服务队下设3个分队：党员志愿者服务队、团员志愿者服务队和巾帼志愿服务队，为志愿服务的有效开展提供了坚实的人员保障。二是深入开展志愿服务活动，志愿服务覆盖法制宣传、警示教育、犯罪预防、青少年维权、爱心帮扶和社会公益等多个方面，形成了深入基层、服务群众的长效机制。2012年和2014年，检察官志愿者服务队被授予“青海省青年志愿者优秀组织奖”和“西宁市优秀青年志愿者团体”，先后有2名干警获得“青海省青年志愿者优秀个人奖”。三是强化志愿者队伍管理、教育培训工作，从本院预算资金中专门列支志愿服务活动经费保证活动开展，并对每年志愿服务活动中表现突出的优秀个人予以奖励。
（三）扎实推进道德讲堂建设。把道德讲堂作为干警的“必修课”，与“检察大讲堂”紧密结合，认真制定活动方案，严格按照规范流程开展活动，将五楼会议室确定为道德讲堂活动阵地，悬挂道德讲堂统一标识，并在会议室和楼道悬挂了道德、廉政名言警句，通过LED显示屏、展板等形式加强“道德讲堂”的宣传，营造了良好的活动氛围。扎实开展了理想信念、党性党风党纪和道德品行教育等主题教育活动、“我是谁 为了谁 依靠谁”、“践行‘三严三实’要求”等专题讨论活动和《青海省公民道德规范（试行）读本》知识竞赛，2012年以来，共开展道德讲堂活动25次。
（四）认真落实学习型单位建设。一是加强干警教育培训，与国家检察官学院、浙江工业大学法学院、华南理工大学继续教育学院、青海师范大学政法学院建立了教育实践平台，建成了检察干警图书室和电子阅览室，认真开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动。二是以提升干警文化修养、业务技能为目的，确定干警必读书目，组织干警开展读书活动，并进行心得体会交流讨论。三是制定《检察干警读书学习情况考核办法》，明确考核要求，定期开展演讲比赛和知识竞赛活动，先后开展了“中国梦 检察情”主题演讲比赛、新刑诉法知识竞赛、“践行群众路线 促进反腐倡廉”预防职务犯罪宣讲竞赛和各类教育培训90余次。
（五）积极开展文明有礼培育。一是制定完善了《检察干警文明有礼培育实施办法》，确保文明有礼活动规范有序的深入推进。二是建立文明有礼培育长效机制，完善和修订了《检察人员文明礼仪规范100条》、《检察干警文明守则》和《干警日常不当行为管理办法》、《干警文明有礼考核办法》等制度，规范干警言行举止。
（六）深入开展勤俭节约活动。一是制定了《勤俭节约活动实施方案》、《勤俭节约管理制度》和《关于厉行节约反对浪费的规定》，对勤俭节约工作作出具体安排，从用水、用电、用纸等方面细化要求，层层签订“厉行节约从你我做起”责任书，引导干警自觉践行勤俭节约要求。二是重视艰苦奋斗、勤俭节约教育，将勤俭节约纳入到常态化管理中，对勤俭节约工作进行督促教育，对办公用品等耗材进行严格管理，不断增强文明餐桌和节约“一滴水、一度电、一张纸”意识。
（七）认真开展道德经典诵读。坚持把道德经典诵读活动作为加强干警文化修养和思想教育的有效措施，制定了年度《道德经典诵读活动实施方案》，印发了《道德经典诵读书目》，组建道德经典诵读文化志愿者队伍，以文化志愿者为依托，深化道德经典诵读活动，开展和参加了“红色经典、文学经典”、“弘扬文化、忠诚履职”等道德经典诵读活动10余次，并在全区经典诵读活动中多次获奖，在2014年的全区经典诵读活动中荣获一等奖。
（八）认真开展“我们的节日”活动。一是坚持把开展日常文化活动和节日文化活动作为精神文明建设的重要内容来抓，每年的传统节日前必制定“我们的节日”活动方案，及早谋划、精心部署开展各项主题活动。二是重视节日文化活动，在春节、元宵、清明、端午、中秋等传统重大节日期间，以“我们的节日”和“检察文化周”的形式，开展爱国歌曲歌咏比赛、清明诗会、“红红火火过大年”诗歌朗诵等文化活动20余次，有力地弘扬了优秀传统文化。三是认真开展节日民俗活动，结合地方特色文化，积极开展祭奠先烈、娱乐竞技等节日民俗活动，注重节日环境布置，坚持在每年的传统节日期间突出节日主题，以春节突出欢乐祥和、清明突出缅怀先烈、中秋突出团圆团结、重阳突出孝老爱亲等为要求进行环境布置，积极营造社会和谐、健康向上的节日氛围。四是立足职能，坚持在节日期间，安排干警坚守值班备勤工作岗位，维护节日期间的和谐稳定，保障人民群众欢度节日。
（九）切实加强文明风尚传播。一是制定了《文明风尚传播实施方案》，明确工作措施，部署活动内容，强化活动要求，确保文明风尚传播活动扎实有序推进。二是重视文明风尚环境布置，将干警创作的“海纳百川有容乃大”、“执法如山”等引人向上、修身养性的作品作为温馨提示语，时刻对干警进行提醒教育，营造了浓厚的道德文化氛围。三是认真开展网络、手机文明传播活动，开通了“为民在线”官方门户网站、“西宁城西检察”官方微信平台、“城西检察”法律微博和检务微博，成立了3人网络文明传播志愿者小组，积极配合中国文明网开展网上文明传播和宣传活动。四是印发了《文明上网规范要求》，并制定了《关于加强微博工作的管理办法》和《网络安全管理制度》，规范干警上网行为、引导干警文明上网，自觉抵制和反对各种不文明信息，共创网络文明。
（十）积极开展文化体育活动。一是健全完善了《加强检察文化建设深入开展文化育检工作实施意见》、《干警休闲娱乐实施方案》、《环境文化建设实施方案》、《后勤服务文化建设实施方案》等，多角度、多层面的对文化体育活动进行安排部署，在全省基层检察院中率先成立了检察官文学艺术联合会，文化建设取得显著成绩，2012年，被最高人民检察院评为“全国检察文化建设示范院”，2013年3月，中国检察官文联张耕主席视察我院检察文化建设时，给予了高度评价和充分肯定。二是建成了干警文体活动室，为干警购置各类健身器材、各种乐器、绘画颜料等物品，保障各类文体活动的有序开展。三是经常性的开展文体活动，定期举办“弘扬核心价值理念——书画笔会”和“干警摄影、书画作品展”，开展了“检察文化活动月”、趣味运动赛等文体活动20余次，组织干警参加了首届全国检察机关预防职务犯罪摄影大赛、全省女检察官才艺作品展及征文比赛、全区职工运动会、城西区庆建党93周年歌咏比赛等，并取得了优异成绩。四是由副检察长亲自负责，组建了检察乐队、文艺宣传队和院篮球队，作为文体活动志愿者，带动和组织各类文体活动的开展。
（十一）积极参与帮扶共建。一是以帮扶农村困难群众为重点，确定西宁市城西区彭家寨镇火西村为我院联点帮扶村，制定帮扶共建方案，明确帮扶措施，落实帮扶责任。并将帮扶社会福利院孤寡老人、残疾儿童和失足青少年、检校共建、检企共建也纳入帮扶工作之中，履行社会责任，参与帮扶共建。二是积极开展帮扶活动，组织干警深入联点帮扶村慰问困难群众，帮助联点帮扶村开展精神文明建设、社会治安综合治理、未成年人帮教等工作，坚持每年为联点帮扶村赠送普法书籍、征订《检察日报》、《农民报》、《法制日报（社区版）》等。以“走基层、送温暖、促和谐”走访慰问和“走群众路线，寻雷锋足迹，扬志愿精神”学雷锋志愿服务活动为载体，认真开展在职党员进社区活动，为身有残疾的社区群众举办“绢花培训班”，为20个社区赠送了办公用品，以及抽纸、纸杯和购物袋等检察宣传品，为兴海路小学20名农民工子女和留守儿童送去书包、笔袋等学习用品，组织全体党员干警为3户贫困家庭捐款、为2名贫困大学生捐资助学，组织了社区老党员、老干部参观省科技馆和登浦宁之珠看西宁发展的活动，进一步拉近了与群众的距离、密切了与群众的联系。三是认真开展献爱心活动，对本院重病干警进行了爱心捐助，对鲁甸等灾区进行了捐款，彰显了检察机关的人文精神和温暖爱心。四是加大投入，体现帮扶实效。2012年以来，我院共开展各类帮扶活动20余次，参与干警达1000余人次，累计投入资金40余万元。
（十二）提升服务水平。一是立足检察职能，把发挥检察职能、维护社会稳定、开展优质法律服务作为一项重点工作，制定了《开展优质服务活动的实施意见》，扎实推进优质服务活动。二是公开承诺，主动推出 “六项服务承诺”、“文明执法服务”、“信访接待五项承诺”等优质服务承诺5项，坚持做到主动服务、文明服务、便民服务。三是着力在强化管理措施上下功夫，制定了《优质服务管理措施》，对控申举报接待、检察人员纪律、接待用语等进行了严格规定，并将有关内容上墙，确保了优质服务质量。控申接待室连续三次被评为“全国检察机关文明接待示范窗口”，公诉科被评为“全国优秀公诉团队”、“西宁市青年文明号”、反贪局被评为“城西区青年文明号”。四是认真开展优质服务主题活动，先后开展了“执法规范化建设年”、“检企共建、服务企业发展”、“政法干警核心价值观教育”、“做人民满意的检察官”、“改进工作作风，密切联系群众”、“党的群众路线教育实践活动”等主题活动15项；筹资建成了集电脑、电视、音响、广播等设备为一体的房车型“流动检察室”，为咨询和举报的群众营造了更温馨、更便捷的接访环境，通过设点宣传、网络交流和开展举报宣传周、与群众代表座谈等形式，在新宁广场、各社区民生法律服务工作站、综治联点帮扶村等开展了内容丰富的法制宣传活动，为人民群众提供优质法律服务，进一步提升了人民群众的法制意识，增进了人民群众对检察工作的了解、信任和支持。五是坚持每年对业绩突出、优质服务受到群众表扬的优秀科室和先进个人进行表彰，树立了一批爱岗敬业、孝老爱亲的先进典型。
（十三）切实美化环境。一是坚持每年对优美环境建设工作进行周密部署，制定年度《优美环境建设方案》，着力建设清新大方、严肃整洁、突出法治、彰显公正理念的检察机关办公环境。二是重视优美环境熏陶作用的发挥，修建了“六心精神”、“公平正义”等检察文化浮雕，设立了文化长廊和学习园地，积极营造文明办公环境。将纪律条例、管理规定、执法办案流程等各项制度上墙，体现法治主题。注重环境的绿化，筹资购置了各类盆景，让办公环境彰显生命绿色。广泛运用检察信息公开网、官方微博、微信平台、LED电子屏等媒介公开重要案件信息及各类案件办理信息、发布检察终结性法律文书、接受辩护代理网上预约、查询等，不断深化检务公开、强化服务举措，更好地接受群众监督。检察长、分管检察长、院办公室定期对各楼层、各科室、各干警办公室环境、卫生等进行检查督促，奖优罚劣，督促干警自觉建设和维护优美环境。三是彰显检察特色，突出法治主题，国徽下的机关大门庄严大方，进入办公楼便可以通过阳光检务平台透视检察工作，每一楼层环境布置各具特色，体现了楼层所在部门的办案要求和执法理念，达到了检察业务、检察文化、检察环境的高度融合统一。
三、取得的成效和下一步打算
近年来，在全体干警的积极参与、共同努力下，我院创建“全国文明单位”工作持久扎实有序推进，精神文明建设工作不断取得新的进展，先后获得“全国模范检察院、全国先进检察院、全国先进基层检察院、全国检察文化建设示范院、全国检察机关‘四化’建设示范院、全国优秀反贪污贿赂局、全国优秀公诉团队、全国文明接待示范窗口”等国家级和省级荣誉60余项，市区级荣誉90余项，干警中有60多人次受到最高人民检察院和省市区的表彰奖励。至2013年，我院连续三次被评为“省级文明单位”。今后，我院将进一步加强精神文明建设，再接再厉，改革创新，求真务实，开拓奋进，不断培育品牌、树立形象，为推进社会主义精神文明建设和建设魅力西区做出新的更大的贡献！
