西宁市文明网

图片来源：西宁晚报

    行走在西宁，你会发现青藏高原这片方兴未艾的大地发生着巨变，群众的灿烂笑容从内心深处迸发出来，写满脸庞。

    住在土坯房的贫困户住进了敞亮的新房；住在山窝里的群众喝上了水龙头里流出的自来水；住在家里就能每年分红……扶贫、扶智、扶业，贫困户从内心感受到了获得，体会到了幸福。

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    “坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程。”西宁市委书记王晓在全市深入学习习近平总书记系列重要讲话推进会中指出，我们要认真学习贯彻总书记“扎扎实实保障和改善民生”“确保在小康路上不让一个困难群众掉队”等重要要求，实施“八个一批”脱贫攻坚行动，扎扎实实落实精准帮扶城乡困难群众的政策措施，致力让困难群众共享“幸福西宁”。

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    近年来，西宁市委、市政府始终把贫困人民群众放在心头，以“四个扎扎实实”重大要求为根本遵循，以“不破楼兰终不还”的决心狠抓落实，着力推动“四个转变”，努力践行“两个绝对”，带领全市人民发起脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚战。

    如今，幸福的阳光，正不断地照进更多西宁百姓的生活中……

    幸福在眼前，在百姓的笑容里

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    周青义 大通县朔北藏族乡东至沟村驻村第一书记

   “如今，看着每一位村民的脸上都洋溢着幸福的笑容，我们的扶贫工作得到大家的认可，我就知足了！”

   “两年来，东至沟村发生了巨变，村里的道路变得笔直平坦，家家户户的大门、院墙都焕然一新，村民的思想也发生了很大改变。” 采访中，这位来自西部矿业集团公司的驻村第一书记感触颇深。

    “脱贫的成败在于精准，而驻村第一书记就像贫困村的体温计一样，监测着各个贫困村、贫困户的动态情况，由此系统掌握了贫困群众的第一手信息，为实施精准扶贫创造了可操作条件。”周青义说，东至沟村由穷到富，关键在于找准了‘穷根儿’，找到了脱贫的良方。

    东至沟村有113户453人，人均耕地2.82亩。过去，该村大多数人靠土里“刨食”，以种粮食为生，一年到头辛勤劳动，除去生产成本外，收入甚微。大多数人没有致富门路，日复一日，年复一年，一直没能摘掉“穷帽子”。

    2015年10月，西部矿业集团公司锌业分公司污控部车间副主任周青义被选派到东至沟村担任驻村第一书记。两年来，他挨家挨户走访调研，寻找“穷根儿”，给村民们带来了当归种植、红洋芋种植等产业，在他的帮助下，2016年通过实施人畜饮水工程、道路拓宽延伸、电网改造、科技扶贫等行业帮扶，以及单位结对认亲帮扶和西部矿业集团公司的关心与大力支持下，发展产业扶贫、打造特色乡村旅游业，使全村的人均可支配收入从2015年的5881元，增加到了2016年的10589.63元，36户贫困户家庭人均可支配收入从2015年的2520元增加到2016年的10238.4元。东至沟村实现当年脱贫目标，彻底摘掉了“贫困村”的帽子。

    周青义说，为了巩固脱贫成果，提升村民的“自我造血”的能力，村里将继续特色种养殖业的发展，发展和壮大村集体经济，并将通过旅游项目的打造，推动农产品、养殖、民俗艺术等相关产业的发展，更加巩固东至沟村从前期‘输血’到后期‘造血’的脱贫成果扶贫。

    先扶智让老百姓笑得更自信

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    李强 湟源县寺寨乡副乡长

    习近平总书记提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”提升老百姓的幸福指数，更是我们脱贫工作的最终目标。脱贫攻坚任务艰巨、责任重大、使命光荣，但是当看到因为我们的辛勤工作，换来了老百姓的脸上的笑容和鼓起的“腰包”，从内心感到欣慰。

    寺寨乡在脱贫攻坚工作中立足村情，积极调整种植业结构，按照“一村一品”的特色种植发展思路，成立了阳坡湾村青蒜苗种植专业合作社带动群众种植青蒜苗。2017年，阳坡湾村种植青蒜苗168亩，种植户达到55户，户均收入达3.7万元，家家种出了万元田,是种植传统农作物青稞、小油菜籽收益的30倍之多。产品销往西宁、甘肃兰州等农产品批发市场，阳坡湾村里拉运蒜苗的汽车络绎不绝，村民们靠扶贫政策和自力更生，脸上露出喜悦的笑容。

    以专业合作社为依托，积极与青海省农科院种薯繁育基地合作，利用好国家各项惠农支农政策，从种子、播种、技术支持到收获、销售实现一条龙服务。今年5个村共种植马铃薯种薯1500余亩，户均种植面积6.5亩，户均收入在7500元左右。同时，在播种及收获季，合租社、种植大户还会就近雇佣劳动力，5个村为当地群众带来务工收入20余万元，形成了马铃薯田间地头劳务品牌。

    选好产业是脱贫的根本，群众的自力更生才是脱贫的动力，不管是种植青蒜苗、马铃薯，还是发展特色养殖，都离不开党的惠农政策，更离不开群众的自我发展的主观能动性，“扶贫先扶志”坚定了贫困户脱贫致富的信心和决心，切合实际的帮扶措施则为贫困户发展选好了路子、排除了致富路上的困难，通过自力更生走上致富路的贫困群众，脸上洋溢着自信和幸福的笑容。  

    扶贫彻底改变了我们家的生活

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    季存儿 大通县向化乡上滩村村民

    “女儿原来没有病，扶贫义诊让一块压在全家人心里的大石头终于落地了。”季存儿说，这次确诊改变了她们一家人的命运。

季存儿说，她今年参加了村里的养鸡合作社，收到了80羽鸡苗。顺利的话，再过几个月鸡苗长大，算上鸡蛋和肉鸡的收益，到年底再赚个9000元应该没问题。同时，季存儿家今年还能享受到人均5400元的产业发展扶贫资金。“算上这次分发的4头牛，家里就有10头牛了。不算母牛生的小牛，公牛养到8个月至少也能卖到5000元左右，今年脱贫肯定没问题！”

    回忆起致贫原因，季存儿说，女儿读小学三年级的时候，在学校突然晕倒，送到医院检查被确诊为患有癫痫。从此，每年需要花费5000元至6000元的医药费不说，学习成绩一直名列前茅的女儿也有了心理阴影，成绩一路下滑，性格也变得孤僻。为了照顾女儿，季存儿和丈夫不敢外出务工，仅靠家里种点地，养几头牛勉强维持生活。

    “2015年10月份，驻村第一书记周丹文的到来，彻底改变了我们家的生活。”季存儿激动地说。

     这是以前想也不敢想的生活

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     裴国良 大通县朔北藏族乡东至沟村村民

    “生活在这里，我感觉到很幸福！我对现在的生活很满意，这是以前想也不敢想的生活。”裴国良满脸幸福地告诉记者，而他的话也说出了东至沟村全村百姓的心声。

    路更宽更平整了、水干净清澈了、电灯更亮了，村子的面貌发生了翻天覆地的变化，产业扶贫项目也一个接一个地来了：种植当归、红洋芋、土，蛋鸡养殖、组建成立专业合作社、有了电商平台、打造自驾游营地……悄然而至的幸福生活映红了东至沟村村民的笑脸。

66岁的裴国良过去是东至沟村的建档立卡贫困户，家里包括妻子、儿子一共三口人。儿子患有肾结石、脉管炎疾病，一家人的收入只能靠种些小麦、菜籽等传统作物，一年下来最多只有两三千元。去年，在驻村第一书记周青义的建议下，裴国良尝试种植当归、红洋芋，去年年底仅当归一项就收入了一万多元，今年红洋芋收入了五千元，3亩的中药材当归长势很好，等待着合作社统一收购，估计收入在1.5万元左右。

    “仅仅一年的时间，家里的收入就增加了好几倍，而且在驻村工作队的帮助下，我们的家的院墙也从土墙变成了砖墙，大门换成了新门，村里的面貌焕然一新，新修的道路跟城市里的差不多！”裴国良高兴地说，这都要感谢党和政府的好的扶贫政策！如今，我们家彻底脱贫了，我觉得日子越来越有盼头了。

    群众不脱贫我们就不会撤离

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    周丹文 大通县向化藏族乡上滩村驻村第一书记

    2015年10月，受青海省国土资源厅选派，周丹文入驻上滩村担任第一书记。

    “随着入户调查的不断深入，上滩村群众贫病交加的生活状况深深地印在了我的心里，也更加坚定了我和队员们‘群众不脱贫坚决不撤离’的决心。”周丹文说，驻村工作先从小事着手，帮助村民办实事、解难题，逐渐赢得了村民的信任。

    有了一定的群众基础后，周丹文就在想，要做到“真扶贫、扶真贫”，一方面要依靠群众，更重要的是要在村里培养一支“永远不走的扶贫驻村工作队”，只有这样才能持续巩固扶贫实效。

    为此，周丹文积极组织开展“两学一做”学习教育，带头落实“三会一课”制度，做到逢会必讲党课，并动员村党支部委员定期走访约谈党员，为老党员送学上门，通过手机短信、微信等载体，将学习内容发送给年轻党员和在外务工党员。同时，充分调动村干部、党员干部、致富带头人、卸任村干部这四支队伍的作用，取得了良好效果。

    如今，在党员的示范引领下，上滩村的村容村貌正发生着日新月异的变化，群众生产积极性被激发，“永远不走的扶贫驻村工作队”之根已深深扎进上滩村群众中间。思想脱贫的土壤里，发家致富的小苗正在生根发芽，自力更生、积极向上的新风气逐渐在村子里形成。

“下一步，我们将进一步团结带领全村党员群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，乘着国家扶贫政策落实的东风，依托上滩村独特的地理区位优势和生态环境优势，切实调整产业发展思路，积极主动从发展生态畜牧业向发展生态旅游业转变，打好绿色和谐发展牌。”

    住在这里我很幸福

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    裴永良 大通县朔北藏族乡东至沟村村民

    “两年来，坚持不懈地引进扶贫产业、改善村容村貌，全村外墙体粉饰、村里变得干净了，道路平坦的就像是城市里的道路一样，修建村民休闲文化广场、安装健身器材等等，使村子里的面貌焕然一新，基础设施跟城市里的差不多，住在这里很幸福！”

    今年52岁的裴永良，过去是大通县朔北藏族乡东至沟村的建档立卡贫困户，家里只有86岁老母亲和他两个人。由于年迈的母亲身体不好，身边离不开人照顾，因此他无法外出打工赚钱。“以前家里基本上没有多少收入，每年只有2000元左右的收入，但自从周青义、王常青两位驻村扶贫第一书记来了以后，全村发生了翻天覆地的变化，家里的收入也跟着翻了好几番。去年，仅当归种植一项我家就收入了8600元，再加上村里帮扶30只土鸡养殖，还有种植的红洋芋，总体收入比2015年提高了很多。” 裴永良说。

    谈及扶贫带来的变化，他都看在眼里。道路变得更宽更平整了，电灯变得更亮了，村子的面貌发生了翻天覆地的变化，产业扶贫项目也一个接一个地来了……。“以前做梦都没想过，这辈子会遇上这么好的扶贫政策，真心的感谢党和政府的好政策。”

    “今年7月，窎沟片区乡村旅游扶贫产业园项目在村里开工了，如今，我在家门口就可以打工，这样既可以赚钱，又能方便照顾年迈的老母亲，真好！”刚刚打工回来的裴永良搓着双手高兴地说，再过不久自己种的4亩当归也要收获，算下来今年的收入又有不少呢，如今的日子过得很幸福，自己和母亲吃的、穿的都比以前要好很多，房子宽敞明亮更加暖和了。“我相信，未来的幸福日子还长着呢。”

    兑现对人民群众的庄严承诺

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    胡进胜 西宁市农牧和扶贫开发局副局长

    全面建成小康社会必须实现贫困地区、贫困人口的小康目标，在这个关键节点上，我们承担的脱贫攻坚责任重大，使命光荣。

    【兑现对人民群众的庄严承诺】市委市政府对贫困群众的庄严承诺就是“三年集中攻坚、两年巩固提升”与全国同步进入小康社会。为了实现这个承诺，全市上下把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，2016年全面完成了年度脱贫攻坚目标任务。今年精准扶贫各类项目有序推进，贫困人口产业扶贫项目全覆盖，整合各类资源、资金，集中力量开展脱贫攻坚。

    【贫困村正发生着美丽蜕变】在市委市政府的推动下，三县党委政府想方设法统筹资金，重点安排贫困村补短板项目，80个贫困村全面达到退出六条标准的基础上，还达到了硬化路到户、自来水到户、宽带网络到村到户、电力供应满足需求，配备了村庄环卫设施、路灯，开展了村庄环境整治，村容村貌焕然一新，极大提振了贫困群众的自信心。今年计划退出的100个贫困村各项基础及公益设施项目建设全面推进，结合美丽乡村建设，贫困村正在发生着由昔日的穷乡僻壤到今天美丽幸福家园的蜕变。

    【全心全意为人民谋福祉】“必须全心全意为人民谋福祉”这一句话不是空洞的口号，是实实在在的举措。从党中央习近平总书记、省委书记、市委书记到县委书记、乡镇党委书记、村书记、还有驻村第一书记，虽然工作层面不同，但全心全意为贫困群众谋福祉的举措是实实在在的。我市在全面贯彻落实中央及省级精准扶贫政策措施的同时，更加注重对因病因残、年老孤独等特殊贫困群体的精准扶贫，进一步加大临时救助、医疗救助、慢性病药物发放、“健康药箱幸福西宁”常用药品补助、健康保等扶贫措施，切实减轻了贫困群众负担，提升了贫困群众的获得感。今年，我市整理了与精准扶贫相关的惠民政策，通过发放精准扶贫政策明白卡、配置语音播放器等宣传手段，让贫困群众明白自己可以享受的各项权益，从一条条惠民政策的落实来提升贫困群众的幸福感。

    多亏扶贫我现在过得很幸福

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    吉更来 大通县向化乡上滩村村民

    “感谢扶贫的好政策，感谢扶贫派来了周书记，家里的户口本再也不是我一个人了，现在的我过得很幸福！”吉更来眼里流出了感激的泪水。去年6月，在村干部的帮助下，吉更来住进了宽敞的砖房里，家里现在生活比以前好多了。

    60岁的吉更来过去是大通县向化乡上滩村建档立卡贫困户，是一位没有双脚的残疾人，但身残志坚的他并没有向命运低头。24年前他娶了藏族媳妇德保。为了让媳妇和孩子日子过得好点，吉更来变得更加勤快起来。

    “辛苦不算什么，最让我难过的还是媳妇、娃娃的户口一直迁不过来。”吉更来回忆说，媳妇和娃娃在上滩村已经生活了20多年，可户口一直在祁连县，每年都跑派出所，得到的回复就是“迁不了”。

    驻村第一书记周丹文得知这个情况后，立马跟吉更来打起包票。三个多月来，周丹文不停地往返于办事大厅、派出所、祁连县之间，打了无数个电话。今年3月，吉更来媳妇和娃娃拖了24年的户口终于被迁到了村里。

    谈及今年全村要脱贫摘帽的目标，吉更来信心满满地说，家里现在生活比以前好多了。自己除了在村里收点废品，还会坐三轮小货车去周边村里收废铁，平均每天也能有五六十元的收入，“国家照顾我们，我们自己也要好好努力，过上好日子。”

    感谢好政策让生活变得越来越好

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    贾生菊 湟中县多巴镇玉拉村村民

    “如今，光在村里的设施农业产业示范园打工一年算下来就有一万多元，再加上土地流转的15000元，算下来有两万多元呢，这要放到过去是想也不敢想的。”贾生菊说，要感谢党和政府的好政策，让我们的生活变得越来越好！

    今年46岁的贾生菊是湟中县多巴镇玉拉村建档立卡贫困户，家有年迈的父母，还有一个女儿和一个儿子，共有五口人。由于家里没有劳动力，收入只能依靠种植一些油菜籽、小麦等传统作物维持，一年算下来最多只有8000元左右。而女儿正在读高中，还有年迈的父母身体不好，所以一家人的生活总是捉襟见肘。

    2014年，湟中县玉拉设施农业产业示范园在玉拉村开始建设，而园区的生产经营有效拓宽了农民的增收渠道，解决农村劳动力就业问题，带动附近村民从事蔬菜种植，流转玉拉村、初哇村、幸福村547户农户的土地。

    贾生菊告诉记者，2015年4月，湟中县玉拉设施农业产业示范园刚刚建设后不久，她就到那里打工了，每天70元，活也不累，就是看看温棚，打扫一下卫生。“比自己种地强多了，家里闲置的8亩土地进行了土地流转，每年也能收入一万多元。”贾生菊扳着指头数道。来源：西宁晚报