宁文明办〔2016〕4号关于组织开展“学雷锋志愿服务活动”的通知
宁文明办〔2016〕4号
关于组织开展“学雷锋志愿服务活动”的通知
各县区文明办、市委各部门、市直各单位、各人民团体：
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于加强志愿服务工作的指示精神，大力弘扬雷锋精神，深入开展学雷锋志愿服务活动，进一步培育和践行社会主义核心价值观，引导广大群众积极参与志愿服务活动，营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚，推动学雷锋志愿服务活动向纵深发展，加快提升城市文明程度和市民文明素质，现就在全市范围内广泛开展“学雷锋志愿服务活动”安排如下：
一、活动主题
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，学习传承雷锋精神，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，积极培育志愿服务文化，着力扩大学雷锋志愿服务活动覆盖面，着力推进学雷锋志愿服务制度化。
二、活动时间
全市集中开展学雷锋志愿服务活动时间为2016年3月1日至5月31日。
三、活动内容
（一）广泛开展雷锋精神、志愿服务精神宣传活动。通过组织召开座谈会、报告会、演讲会、办板报、知识竞赛、观看学习雷锋题材的电影、书籍、雷锋日记等多种形式开展雷锋精神主题教育活动，引导和教育广大市民群众以雷锋同志为榜样，树立牢固的爱党、爱国、爱家乡、爱人民的理想信念，树立正确的人生观、价值观，把学雷锋活动与学习身边的先进典型结合起来，使雷锋精神深入人心。要充分运用政务微博、微信等新兴媒体，创作、编发、转发学雷锋、志愿服务等向好、向上、向善内容的短文，通过博客、微博、评论、跟帖、QQ、微信等形式，发布、评论、转发弘扬雷锋精神、传播正能量相关内容，积极组织开展网络文明传播志愿服务活动，在网络空间弘扬雷锋精神，传播社会正能量。
（二）开展“关爱他人”志愿服务活动。以奉献、友爱、互助、进步为主题，以帮助空巢老人、留守儿童、残疾人、困难职工、特困家庭、农民工等困难群众为重点，深入农村、社区、福利机构，广泛开展生活照料、医疗保健、信息咨询、义务家教、文化娱乐、捐资捐物等形式多样的志愿服务活动，切实帮助弱势群体解决生产和生活困难。
（三）开展“关爱社会”志愿服务活动。以“做文明有礼的西宁人”为主题，开展践行文明礼仪和维护社会秩序等志愿服务行动，发挥好公共场所便民利民志愿服务站点作用，继续做好广场、公园、景区、车站、窗口单位等公共场所的文明劝导志愿服务。继续开展文明交通示范路口创建活动，做好主要交通路口的文明交通劝导志愿服务工作，引导广大市民形成文明出行的良好习惯。
（四）开展“关爱自然”志愿服务活动。进一步开展和深化“保护母亲河”生态环保实践活动，广泛开展植绿护绿行动以及“清洁家园，从我做起”等主题实践活动。组织发动机关干部和广大群众开展环境保护和植树护绿志愿服务。鼓励企事业单位等社会力量种植爱心树、纪念树、认养领养林木绿地。开展树木绿地保护宣传活动，引导市民养成爱绿护绿好习惯，共同维护全市生态环境。林业、环保等部门要积极宣传引导，为志愿者开展活动提供载体平台。
（五）积极开展各类主题志愿服务活动。市直各单位和各社会志愿服务团体，充分发挥工作职能，深入基层开展主题志愿服务活动，推动职能工作和志愿服务活动有机结合。司法部门组织法律援助志愿者开展法律知识宣传、咨询等志愿服务活动，重点做好残疾人保障、老年人权益保障、劳动者权益保护、妇女儿童权益保障等法律法规的宣传，并提供咨询服务；市卫计委、红十字会等部门组织医疗卫生志愿者深入农村、社区开展义诊、咨询、免费发放药品，常见病宣传、义务献血等志愿服务活动；市科协等部门组织科普志愿者服务队开展科普知识宣传等志愿服务活动；文化、科技、卫生等部门要继续组织开展好“三下乡”活动。农业部门要组织农科人员深入农村开展科技种养等知识宣传培训志愿服务活动；其他部门依照职能，深入基层组织开展主题突出、群众需求的志愿服务活动。
四、组织领导
志愿服务涉及面广，需要全社会共同参与，要立足我市志愿服务发展的实际，进一步健全领导体制和工作机制，加大社会资源整合力度，创新方式方法，促进志愿服务事业持续健康发展。
（一）加大组织推动力度。认真贯彻落实中央文明委、省文明委关于深入开展志愿服务活动、推进志愿服务制度化等精神，把志愿服务摆上重要位置，作为精神文明建设和创建全国文明城市的重要内容，明确任务、抓好落实。各县区文明委、团市委和市直机关工委要强化统筹指导和督促检查，把志愿服务资源有效整合起来，明确成员单位的职责分工，发挥各自优势，形成强大合力。各县区文明办、团市委和市直机关工委等要发挥好牵头协调作用，加强与各方面的沟通联系，做好服务和联络工作。充分调动社会各方面的力量共同参与学雷锋志愿服务活动，支持引导各类志愿服务社会组织依法依规开展活动。
（二）发挥党员的先锋模范作用。把推进党员志愿服务与即将开展的“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育紧密结合起来，引导广大党员在服务社会、服务群众中更好地发挥示范带动作用。在参与各类志愿服务活动中，把共产党员的鲜明身份亮出来，让共产党员的光荣称号响起来，把共产党员的良好形象树起来。
（三）完善志愿服务激励保障机制。认真落实好《西宁市志愿者管理制度》（宁文明委[2014]17号），结合实际完善志愿服务激励表彰制度，对先进典型进行鼓励和嘉奖，给他们以应有的社会荣誉。进一步完善志愿服务回馈制度，各县区可研究制定具体政策，让优秀志愿者在升学、就业、创业、享受公共服务等方面得到优待。通过政府拨款、社会捐赠等方式，为注册志愿者购买必要的商业保险，保障志愿者和服务对象在志愿服务过程中的人身财产权益。
（四）推动学雷锋志愿服务创新发展。适应新形势、立足新实践，着力抓好志愿服务工作理念创新、方法手段创新和体制机制创新，切实增强针对性实效性。要加大创新力度，努力形成一批特色鲜明、值得推广的志愿服务项目，以良好的志愿服务效果践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。
五、活动要求
（一）突出价值观引领。社会主义核心价值观是学雷锋志愿服务的“根”和“魂”，各县区、各部门和各级志愿服务组织要以培育和践行核心价值观为根本，学习传承雷锋精神，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神为主题，围绕“关爱他人”、“关爱社会”、“关爱自然”开展学雷锋志愿服务活动。
（二）实施项目化运作。要把自发的、零散的志愿服务活动，用项目的形式整合起来、固定下来，明确服务内容、活动方式，稳定志愿人员、盯准服务对象。坚持以需求为导向设计志愿服务项目，准确了解群众真实所需所盼，确定服务对象和服务内容，把活动效果好的服务项目固化下来、把群众欢迎的服务活动延续下去。与党委政府工作的重点和社会关注的热点结合起来，不断拓展学雷锋志愿服务领域，扩大覆盖面。有效整合社会力量，统筹服务资源，充实服务队伍，积极打造品牌项目。
（三）完善组织化规范。为积极引导、扶持和规范志愿服务组织发展，各县区、各部门可结合实际，采取有效办法，对吸引社会力量参与志愿服务、推动志愿服务组织发展壮大作出安排部署。建立备案与挂靠相结合的登记管理制度，尽可能多地将志愿服务组织特别是自发的草根组织纳入依法管理范畴。做好扶持工作，建立健全政府购买服务机制、组织孵化机制、人才培养机制，推动志愿服务组织增强内生动力、提高造血能力。
（四）强化专业化支撑。要广泛发展专业志愿服务队伍，推动企业、机关、学校、医院、文化单位等，立足本职岗位成立专业志愿服务队，提供专业化的志愿服务。加大对志愿者的培训力度，开展文化体育、医疗保健、法律援助、交通安全、社会救助、紧急救援、环境保护等方面的专业技能培训，提升志愿者专业服务水平。
（五）坚持社区化扎根。各县区要把社区作为志愿服务活动的主阵地，广泛开展邻里守望、邻里互助志愿服务活动，引导群众就近就便参与志愿服务，让志愿服务走进基层、走进社区、走进家庭。积极学习借鉴一些地方、单位、部门、社区建立志愿服务站点的经验，进一步健全完善城乡社志愿服务站，使之成为社区居民参与社区管理和服务的重要平台。
（六）推进信息化管理。各县区要认真抓好《志愿服务信息系统基本规范》的推广应用，逐步实现志愿服务数据的互联互通，推动智能移动终端建设，有效利用手机客户端、微信公众号等手段，实现志愿服务活动项目发布、实施过程、人员参与、服务情况的全程信息化。
(七)积极营造社会氛围。各县区、各部门要积极培育志愿文化，注重教育引导、舆论宣传、文化熏陶，形成有利于弘扬志愿精神的社会氛围。传承中华优秀文化，发挥先进典型示范引领作用，着力培育志愿服务意识，大力弘扬志愿服务精神。新闻媒体和新兴媒体要及时报道全市开展的学雷锋志愿服务活动，加大对涌现出的先进典型的宣传推介。要加大志愿服务主题公益广告的制作刊播力度，生动形象诠释志愿服务精神，传播志愿服务理念。
请各县区文明办、各部门将此次工作部署情况和开展的特色活动的相关图片、文字、视频资料及时上报市文明办（电子邮箱：xnsccb@163.com）。
附件：学雷锋志愿服务活动宣传口号
西宁市精神文明建设指导委员会办公室
2016年3月4日
附件
全市开展“学雷锋志愿服务活动”宣传口号
1、学习弘扬雷锋精神，积极参与志愿服务。
2、学雷锋红领巾在行动。
3、学雷锋共青团员在行动。
4、学习雷锋，从自己做起，从心做起，从小事做起。
5、多一个雷锋，多一份关爱。
6、用我们一点一滴小爱，汇成一片爱的海洋。
7、雷锋精神传天下，互助暖流漾人心。
8、勤俭节约除陋习，学习雷锋树新风。
9、继承优良传统，弘扬雷锋精神。
10、相约春天，让雷锋精神在我们心中播撒爱的种子。
11、让行动与雷锋精神同在。
12、学习雷锋、奉献社会、提升自己。
13、弘扬雷锋精神，争当时代楷模。
14、学雷锋、树新风、争当文明使者。
15、真情暖万家，青春见行动，做当代雷锋。
16、志愿服务我奉献，创先争优展风采。
17、创建文明青海，做新时代雷锋。
18、弘扬雷锋精神，优化发展环境，共建文明家园。
19、爱心播种希望，奉献点亮青春。
20、志愿暖人心，青春促和谐。
21、弘扬时代正气，打造精神高地。
