西宁市文明网

    为全面贯彻落实党的十八大和中央、省文明办主任会议精神，深入实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，切实增强公民道德建设的时效性，吸引广大市民积极投身道德建设实践活动，加快推进我市创建全国文明城市步伐，不断提升市民文明素质和城市文明程度，按照中央、省文明委2013年精神文明建设工作要点，市文明委决定在全市范围内深入开展 “道德讲堂”建设活动。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强社会主义核心价值体系建设为根本，在全市上下、各个领域建立“道德讲堂”，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，传播凡人善举，将崇尚道德内化为公民的自身追求，将道德规范外化为公民的行为习惯，引导人们在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，形成知荣辱、重礼仪、讲正气、做好人、促和谐的良好风尚，为建设人民满意的生活之城幸福之城提供有力的道德支撑。

　　二、讲堂类别

　　根据不同人群的特点和需求设立以下七类“道德讲堂”：

　　（一）机关“道德讲堂”：设在各级党政机关和事业单位，主要对象为机关事业单位干部职工。以倡导公德、敬业、诚信、自律等为主要内容，教育引导广大干部职工牢固树立立党为公、执政为民意识，争做公民道德建设的实践表率。

　　（二）企业“道德讲堂”：设在各企业，主要对象为企业经营管理者和企业职工。在企业经营管理者中以倡导诚实守信、回报社会等为主要内容，在企业职工中以倡导敬业诚信、言行有礼等为主要内容，引导企业把道德教育纳入企业发展总体规划，培育以先进道德理念为核心的企业文化，提高职工综合素质，提升企业凝聚力，形成和谐劳资关系，增强企业发展后劲。

　　（三）行业“道德讲堂”：设在窗口单位、医院、餐饮、商场等服务行业，主要对象为窗口行业和单位的服务人员。以倡导诚信服务、微笑服务、高效服务、优质服务等为主要内容，在行业内建立机关与基层相结合的建设机制，开展有针对性的道德教育活动，提升员工综合素质，引导行业从业人员自觉提升服务效率和服务水平。

　　（四）学校“道德讲堂”：设在学校，主要对象为在校学生、教师、家长。以倡导尊老爱幼、尊敬师长、关爱他人、关爱社会、关爱自然等主要内容，对在校师生开展思想道德教育，积极推进学校、家庭、社会共同参与道德建设，引导广大师生树立正确道德观念，做一个有道德的人。

　　(五)街区“道德讲堂”：设在街道、社区，主要对象为居民。以倡导爱国守法、友善互助、言行有礼、健康环保等为主要内容，利用街道、社区各类阵地，开展居民喜闻乐见的活动，丰富思想道德建设内容，使居民在参与中受到教育、得到提高。

　　（六）村镇“道德讲堂”：设在省级以上文明村镇，主要对象是农村居民。以倡导勤俭和睦、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据农民的认知特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与。

　　（七）新市民“道德讲堂”：设在外来务工人员相对集中的区域，主要对象是外来务工人员。以倡导爱国守法、敬业诚信、文雅守序等为主要内容，开展有针对性的文明素养、行为规范教育活动，引导新市民做一个文明有礼的新西宁人。

　　三、讲堂标准

　　“道德讲堂”要着重做到“五个有”：

　　（一）有场地。按照就近就便、因地制宜的原则，综合利用会议室等各类已有阵地，以整合或新建的方式，设置“道德讲堂”场所。原则上单位规模千人以下设1个“道德讲堂”，千人以上按每1000人左右1个的标准设置“道德讲堂”。

　　（二）有布置。讲堂布置要庄严肃穆。在场外显著位置悬挂“道德讲堂”标牌，场内布置要有讲堂背景板（电子版可登陆市文明办邮箱xnsccb@163.com下载，邮箱密码：8274062）、图文并茂的道德箴言、模范人物先进事迹宣传板（栏）和相关规章制度。

　　（三）有人员。“道德讲堂”要有负责人，有主持人，有宣讲员，有听众。要组建专兼职结合的社会化宣讲队伍，包括组织培训专门的宣讲员队伍，组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型现身说法，组织吸引广大群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，组织单位人员、社区居民、外来工人员等积极参与到“道德讲堂”中。

　　（四）有活动。各地各单位要根据实际，制定详细活动计划，安排宣讲内容，定期（原则上每月一次）组织开展“道德讲堂”活动。要提前张贴活动告示，列明活动时间、主要内容、参与人员等。

　　（五）有记录。“道德讲堂”要建立完备的记录。每次活动都要认真填写《西宁市“道德讲堂”活动记录表》（附件2），平时要认真收集整理“道德讲堂”建设活动的有关方案、宣传资料、媒体报道以及图片、视频等档案材料，以备考核验收。

　　四、活动流程

　　“道德讲堂”活动贯穿“唱歌曲、学模范、诵经典、谈感悟、送吉祥”五个基本环节，整个过程要注重仪式感。各地各单位还可围绕基本环节，根据自身实际，创新形式，丰富内容，使讲堂更加生动饱满，富有感染力。

　　（一）“唱一首歌曲”（唱歌曲）：每一次开讲前，组织学唱一首公民道德歌曲或爱国歌曲。

　　（二）“讲一个故事”（学模范）：采用视频短片、曲艺展示、文体表演或者模范人物现身说法等方式，讲述一个的道德故事、一段道德模范事迹或身边好人的善行善举，弘扬中华传统美德和时代精神。

　　（三）“谈一点感想”（谈感悟）：组织参加讲堂的全体人员或个人围绕讲堂内容讲述心中感受，感悟道德力量，提升道德境界。

　　（四）“诵一段经典”（诵经典）：组织大家诵读或者邀请专家学者解读一段道德经典篇章、现代美文、文明礼仪（如市民守则）或城市精神（如“新青海精神”、“西宁精神”）等，启发道德心。

　　（五）“送一份吉祥”（送吉祥）：活动结束前，各地各单位结合自身实际，给参与者每人送一份带有吉祥寓意的小礼品或一句吉祥语。

　　五、工作任务

　　各地区、各单位要按照“道德讲堂”的类别，建设符合自身实际的“道德讲堂”。市委各部门、市直各单位，驻宁有关单位、行业主管部门要建设本单位的“道德讲堂”，并根据自身职能，积极抓好本系统、本行业各单位的“道德讲堂”建设；省级以上文明单位、文明村镇根据单位职工人数（辖区内居民人数）相应建立1个或多个“道德讲堂”；各区要建立或主抓2-3个“道德讲堂”，各县建立或主抓1—2个“道德讲堂”；各街（镇）、社区至少建立1个“道德讲堂”；有条件的市级文明单位要积极建立“道德讲堂”。

　　六、工作步骤

　　（一）安排部署阶段（2013年3月至4月）。市、区两级制定工作方案，分别组织召开“道德讲堂”建设现场观摩会，安排部署全市“道德讲堂”建设工作，做好宣传发动，营造良好氛围。

　　（二）组织实施阶段（2012年5月至6月）。根据全市的统一部署，各地各单位积极推动“道德讲堂”建设。5月底前，全市各级文明单位、市直各单位、各街（镇）、社区全面建成规范的“道德讲堂”，并按要求开展活动。市文明办、各区县文明办、市直机关工委各自开展督查。

　　（三）总结提高阶段（2012年7月以后）。结合城市文明程度指数测评迎检工作，市文明办组织考评验收全市“道德讲堂”建设情况。年底组织开展评选表彰活动，命名表彰一批“优秀道德讲堂”、“优秀宣讲员”，确定一批“道德讲堂”建设工作先进集体，巩固提升活动成效。

　　七、保障措施

　　（一）高度重视，加强领导。“道德讲堂”建设是中央文明办安排的重点工作，是每年城市文明程度指数测评的必测内容，也是推进我市创建全国的一项重要内容。各地各单位要切实加强组织领导，完善工作机制，细化工作措施，精心组织实施，扎实推进“道德讲堂”建设活动深入开展。同时要指定专人负责此项工作，为活动顺利开展提供必要的人力、物力、财力支持。

　　（二）突出重点，注重实效。要始终坚持社会主义核心价值体系建设为根本，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，强化道德教育实践，引导市民“从我做起”、“从小事做起”，自觉成为道德建设的传播者和实践者。领导干部要带头参加“道德讲堂”建设的各项活动，充分发挥示范带动作用。要围绕道德建设主题精心设计具有自身特色、易于开展的活动，吸引大家广泛参加。市文明办将强化对“道德讲堂”建设的督查考评，推动工作不断深化。

　　（三）大力宣传，营造氛围。市级各媒体要开辟专题专栏，及时报道各地各单位开展“道德讲堂”建设的情况，大力宣传各级各类道德先进人物的优秀事迹，大力挖掘并推广基层在建设过程中涌现的成功做法和先进典型。要依托各类阵地，加大宣传力度，在全社会营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。

　　（四）总结推广，示范引领。各区县要及时发现挖掘总结基层、辖区单位在“道德建设”中的成功做法和先进典型，及时进行推广。各区县、市直各单位于4月10前将《西宁市道德讲堂备案表》（附件1）报市文明办，各区县将辖区街道（镇）、社区（村）、省级以上文明单位道德讲堂一并上报。市文明办将适时组织全市“道德讲堂”现场观摩会，推广成功做法和典型经验。

　　附件：1、西宁市“道德讲堂”备案表；

　　2、西宁市“道德讲堂”活动记录表；

　　3、西宁市“道德讲堂”考评标准。

　　 

　　

　　附件一

　　西宁市“道德讲堂”备案表

　　单位（盖章）：                                           填报时间：      年   月   日

　　填报人：                              联系电话：    

　　

　　

　　

　　

　　附件二

　　西宁市“道德讲堂”活动记录表

　　讲堂名称：                                 第（   ）次

　　

　　

　　附件三

　　西宁市“道德讲堂”考评标准

　　讲堂名称：                       考评时间：