一座城市，

　　建筑是骨架，

　　环境是容貌，

　　文明则是灵魂。

　　整洁的城市面貌、干净亮丽的街道、安全通畅的交通、文明有礼的市民……这些看得见的成效，透出的是文明的“底色”，彰显出深化全国文明城市创建工作的成果，印证着城东区百姓的获得感和幸福感。

　　党建引领 助推文明城市创建

　　文明创城，全民参与，加强党对精神文明建设的全面领导，充分发挥示范引领作用，作为先锋模范的党员更是冲锋在前，打头阵、到一线、当先锋。全区各级党组织纷纷开展“党员先行 助力‘创城’”主题党日活动，号召党员率先参与创城、助力创城、奉献创城。

　　旗帜鲜明讲政治。全区上下始终坚持学深悟透用好习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为重大政治任务，全面贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设和文明城市创建的重要论述精神，不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析和解决问题的能力，真正在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，不断提高履职尽责能力。坚持把创建全国文明城市工作作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央、省市委决策部署的实践检验，深刻认识文明城市创建工作对于实现东区社会稳定和长治久安总目标，对于顺应人民美好生活向往、增进各族群众福祉的重要意义，切实增强责任感使命感，上紧发条、迅速行动，抓紧抓细抓实各环节工作任务落实，持续提升全区文明城市创建工作的质量和水平。

　　强化基层党的建设。打造10个“微综合体”，连续三年获得市级优秀党建项目。开展机关党建“每月一主题”活动，打造“我为税徽添光彩”等31个党建品牌。加强基层组织生活阵地建设，党建综合服务中心、八一路街道党群服务中心入选全省“党支部组织生活共享阵地”，康东社区“微综合体”等14家党组织生活阵地入选全市“党支部组织生活共享阵地”。持续深化火车站区域“夏都枢纽”党建联盟，党建引领社会治理的“东区模式”受到了中组部领导的肯定。履行党校主体责任，开展各类培训班63期，培训各层面党员干部4500余人次。

　　强化为民惠民意识。坚持做到“颜值”与“气质”并重，精神塑造和文化打造融合，通过优质的服务、精细的管理，解决好、改善好和群众息息相关的生活出行、生态环境、生产配套等关键问题，以巩固深化创城成果为抓手，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，聚焦人民群众关心关注的热点难点问题，从群众生活的小事入手，着力改善城市生态环境、完善市政基础设施、推进精细化管理，以更高标准更严要求创造宜居宜业的城区环境，不断提升东区在全市干部群众心中的新形象。

　　以美怡人 提升城市宜居形象

　　群众的幸福感和获得感是城市文明创建的目标和方向。对于百姓来说，身边的美好变化是增强幸福感的源泉。城东区深入贯彻落实习近平总书记关于“创新内容和载体，改进方式和方法，使精神文明建设始终充满生机活力”的重要指示精神，坚持问题导向，创新载体、强化措施，以专项整治行动为主抓手，组织区直各部门统筹行动，把文明城市创建的过程转变为区委区政府满足人民群众对美好生活向往的过程。

　　老旧小区更宜居。文明城市创建，小区是重点难点，而老旧楼院更是“老大难”。对城中村、老旧小区、背街小巷等重点部位各类公益设施进行全面整修；按照“保持旧的肌理、赋予新的功能、展现老的味道”原则，高标准推进老旧小区综合整治及配套基础设施改造，深入开展“强化物业服务”三年行动，重拳整治物业企业服务态度差、服务意识淡薄、卫生保洁不到位等问题，确保楼道整洁、路平灯亮、管网畅通，推动物业管理工作提档升级。部分小区还引进了生活垃圾分拣回收再利用项目，老旧楼院“旧貌换新颜”，从“脏乱差”变身“整洁美”。

　　小区环境事关广大居民的切身利益，在文明城市创建过程中，完成保障性住房建设任务4336套、货币化安置任务622套。累计发放廉租住房租赁补贴116.7万元，548户住房困难家庭获得配租资格。投资2.23亿元累计完成64个老旧小区综合整治及配套基础设施改造项目，5887户居民获益，30个小区道路硬化等配套设施改造任务进度过半，一揽子解决垃圾分类、雨污分流、智慧安防等基础设施建设，积极引导物业企业入驻接管，全面提升小区品质，进一步改善居民生活环境，文明创建成果让老百姓可感可触。

　　背街小巷更干净。背街小巷看似不起眼，却最贴近百姓生活。坚持问题导向，认真梳理突出问题，制定问题清单，按照属地和行业职责由各地各单位逐一销号，定期通报，确保群众反映的突出问题得到有效的解决。图片

　　以居民反映强烈的车辆乱停、环境卫生“脏、乱、差”等突出问题为工作导向，集中时间和力量，下大力整治市容市貌、乱象顽疾，切实把环境治理好、管理好。规划机动车与非机动车停车位、规范公共区域车辆禁停标志、明确允许停车范围等方式，进一步规范停车秩序。不仅提高了背街小巷等地有限空间的利用率和合理性，同时有效治理了车辆违规停放、占用通道和阻碍行人正常出行等乱象。为实现城市精细化管理，加强背街小巷保洁管理，我区将道路保洁和道路扬尘治理相结合，高标准、多频次、高质量、全覆盖地对道路进行保洁降尘，加强重点区域洒水降尘的频次。

　　全面落实“街长制”“门前六包”责任制，加大对市容环境巡查整治力度，签订“门前六包”区域责任书共15520余户、落实“门前六包”责任制10522起，辖区主干道机械化清扫率达到100%。实施沙塘川河流域水环境综合治理项目，沙塘川河城东段污染防治网实现全覆盖。投资2044万元的生态互联网项目进展顺利，逐步形成山水林田湖草等动态监管、扁平指挥、快速反应的综合治理格局。投资500万元对中庄路排水管网进行了改造，投资2396万元对东关大街人行道，护栏，绿化等附属设施进行改造，各项绿化、管网完善等工程使城区街巷旧貌华丽蜕变，这也是城东区创建文明城市的浓重一笔。

　　便民市场更规范。农贸市场是居民“菜篮子”供应的重要场所，涉及百姓民生，更是展示城市文明形象的一个重要窗口。今年来，我区把农贸市场整治提升作为深化全国文明城市创建工作的重点，对辖区内农贸市场、商场超市、批发市场等经营场所的环境卫生、消防安全、食品安全等进行了全面整治。

　　以康西市场为试点，打造了青海省首家“无废市场”，并依托“智慧农贸”项目，将市场整体接入城东区“智慧市场”监管平台，137家经营户主体信息纳入“一店一码”智慧农贸检测系统，扫码即可实时查看商户信息、检测公示、索票索证、食品风险等级、消费评价等内容。并进一步推进塑料污染治理工作，规范塑料废弃物收集和处置，提高了群众对塑料污染危害性的认识和参与塑料污染治理的积极性。

　　以文化人 打造城市灵魂内核

　　一座城市的高度，不仅来自于林立的高楼、宽阔的道路、繁华的街区，还取决于思想文化的高度。一座城市的文明，植根于文化氛围。处处可见的文明标语形成了创城文化，群众耳濡目染，内化于心、外化于行，积极参与创城，进而成为了创城的主力军。

　　公益广告“巧变风景”。走进城东区各大公园广场，以道德长廊、文化标语、社会主义核心价值观等为主题的指示牌和景观形式多样，交相辉映构成一幅文明和谐画卷。“讲文明 树新风”“文明健康 有你有我”“社会主义核心价值观”……在主次干道的各个建筑围挡、商场超市、农贸市场、银行网点、公交车站、灯杆灯箱等的公益广告十分醒目，公益广告和周边环境融为一体，不仅美观，且富有内涵，极大浓厚了全区创城氛围。

　　加强公益广告宣传，是创建全国文明城市必不可少的一个重要环节。我区不断提高对创建全国文明城市工作的认识，坚定创建成功的信心决心，对照测评标准和反馈问题，列出清单，逐项整改，确保整改到位。持续谋划开展有层次、有品位、有特色的公益广告宣传，激发更多市民群众参与创建的积极性和主动性，提高创建工作知晓率、参与率和支持度。

　　2020年，对全区432个固定式宣传栏及时进行维修及内容更换，各主要道路、重点路段更换破损灯杆公益广告牌3400余块，粉饰电箱720余平方米，LED电子屏滚动播放广告2000余条次，不断提高群众对创建工作的知晓率和支持率。

　　全民阅读蔚然成风。“书香人生，止于至善”。如今，全民阅读我区蔚然成风，正在成为社会公众的一种生活方式，成为引领和谐文明的重要引擎。

　　通过开展一系列的读书活动来吸引广大市民参加，引导市民充分利用政府公共图书设施和资源，形成热爱读书、崇尚读书的良好社会新风尚，加快推进文明城市建设。充分利用“童心有梦书香少年”“特殊群体阅读推广”等活动持续打造全民阅读品牌，营造浓厚书香氛围。同时，充分利用“4·23”世界读书日、公共图书馆服务宣传周、“六一”“七一”“国庆”等重要时间节点和节假日，在商场、火车站等公共场所开展“幸福西宁·书香夏都”系列阅读推广活动，不断挖掘全民阅读活动载体和内容，进一步宣传全民阅读、终身学习理念，把“幸福西宁·书香夏都”全民阅读办成了贴近百姓生活的品牌文化活动，在全社会树立了新时期西宁人形象，城市品位有效提升。

　　以德育人 涵养城市无限生机

　　全国文明城市，这个反映城市整体文明水平的最高荣誉，检验的不仅是外在的市容市貌、民俗民风，更是内在的民生福利和隐性的人文精神。

　　典型引领彰显力量。把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，广泛开展道德模范等先进典型推选宣传，积极创新工作方法，打造品牌亮点，围绕道德模范、志愿服务、诚信建设、移风易俗、上下联创等多方面，发现典型、培育典型、宣传典型，形成示范带动，发挥选树一个典型、温暖一座城市的引领效应。

　　大力实施“文明单位”“文明家庭”等文明创建细胞工程，通过开展“创建文明城市，争当文明市民”等主题活动，引导辖区居民积极参与精神文明创建活动，自觉培养文明、健康、科学的生活方式，真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。截止目前，全区共创建国家级文明单位11家、省级文明单位33家，市级文明单位26家，累积完成创建五星级文明户4.1万户。首次举办各级文明单位精神文明建设成果汇演，充分展示东区精神文明建设成果。 　　

　　全区涌现出全国抗击新冠肺炎疫情“先进个人”2人，市级“最美抗疫天使”5名，成为东区发展的新动力。

　　志愿服务遍地开花。在城东区有这样一群人，他们或身穿红马甲或胳膊戴红袖章或头戴小红帽，走上街头劝导不文明交通行为，擦拭交通护栏、站台玻璃橱窗，捡拾垃圾，提供免费热水、药品服务……他们有一个共同的名字叫志愿者。

　　文明融入日常，点滴折射光亮。突出志愿服务这一重点，广泛动员和组织单位干部职工深入文明创建一线，开展形式多样的便民惠民服务活动，用切身行动引领广大市民投身创建活动。进一步畅通群众反映渠道，下大力气解决群众反映的问题，通过解决问题，让市民群众感受到更多的获得感，推动形成全民支持、全民参与、全民受益的良好氛围。

　　城东区以新时代文明实践中心（所、站）为轴心，精心设计了9个涉及理论宣讲、便民服务、文体活动等接地气、聚人气的品牌志愿服务项目。全区组建志愿者队伍168多支，注册志愿者人数达4.1万人。截至目前，累计开展志愿服务3100余次，服务群众6万余人次。

　　德育为先立德树人。“我的中国梦”“经典诵读”“童心向党”“向国旗敬礼”……以“扣好人生第一粒扣子”为主题的教育实践活动内容丰富、形式多样，润物无声地传递着社会主义核心价值观；“网上祭英烈”向先贤先烈敬献鲜花，“浓情粽香迎端午”服务活动情暖孤寡老人……

　　突出人文关怀的“我们的节日”主题教育系列活动，拓宽了未成年人思想道德建设的新领域；“非遗进校园”“戏曲进校园”“传承红色基因”等活动，依托乡村学校少年宫、新时代文明实践中心等文化阵地，让学生近距离感受戏曲、剪纸、皮影戏、诗歌等中华优秀传统文化的魅力。这一幅幅生动画面正是我市推进未成年人思想道德建设的点滴缩影。

　　城东区坚持以“立德树人”为根本任务，始终把培育和践行社会主义核心价值贯穿到中小学课堂教学、主题活动、社会实践、校园文化的各个环节，创新活动载体，拓展活动阵地，构筑服务网络，如今，全区未成年人思想道德素质持续提升，展现出蓬勃向上、和谐友善的良好精神风貌。

　　推选新时代好少年10名，1名获得全国“新时代好少年”荣誉称号，1名获得市级新时代好少年荣誉称号。

　　“文明创建只有起点、没有终点”。城东区将持续巩固提升全国文明城市创建成果，让改革发展成果更多惠及各族人民，奋力谱写现代高原美丽幸福“大西宁”建设新篇章，让人民生活更加幸福美好。 （来源：城东区委宣传部）