西宁市文明网

　　在基层、在一线，王建军、王予波、苏荣等领导与基层干部群众面对面交流、零距离接触，广泛征求“四风”方面存在的问题，带头践行教育实践活动，带动全市党员干部扎实开展教育实践活动，让为民务实清廉新风在夏都大地沁入人心。自我市深入开展了党的群众路线教育实践活动以来，市委紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，组织全市各级党组织从紧从严从实抓好三个环节工作，用贴近实际、切实可行的“西宁做法”让教育实践活动取得了实实在在的成效。

  领导带头 以上率下示范带动

  在全市干部大会上，省委副书记、市委书记王建军强调，抓好党的群众路线教育实践活动，意义重大，我们一定要牢记政治责任，做到善始善终、善作善成。做好西宁的各项工作，我们责无旁贷，一定要牢记改革发展稳定的责任，做到勇于担当，奋发有为，以教育实践活动的成效推动西宁各项事业蓬勃发展。

  在城北区大堡子镇，市委副书记、市长王予波针对反映出行不便、电网改造等问题，对接相关部门，拿出具体解决方案。得知该镇吧浪村积极发挥农村无职党员在平安建设中的作用，建立“党员夜巡队”，连续十年没有发生刑事案件，王予波对此给予充分肯定，并要求进一步总结提升，推广运用。

  市委副书记苏荣深入湟中县拦隆口镇蹲点调研，向联点的铁架营村推介温棚蔬菜种植和中药材种植经验，当起政策宣讲员和促进发展的服务员。 ……

  在党的群众路线教育实践活动中，市领导带头分别深入到各个基层蹲点调研，面对面倾听基层党员心声，心贴心了解群众所思所盼，实打实帮助解决具体问题，手把手指导基层单位扎实开展好教育实践活动，以实际行动接地气转作风。

  问题导向 敞开大门征求意见

  市委坚持聚焦“四风”，坚持开门搞活动，以群众原动力汇聚转变作风正能量。活动启动前，市委常委带头开展了“问政于民、问需于民、问计于民”三问活动，深入基层听取群众意见；活动过程中，市委常委班子精心设计了征求意见“直通车”，广泛征求基层干部群众的意见建议。分门别类设计了区县、市直领导班子和领导干部征求意见表，对标中央和省委列出的和已经查找出的51条“四风”问题，让基层干部群众“圈点”，对号入座。市委常委带头，县级以上党员领导干部分别建立了联系点，开展蹲点调研，深入听取意见。各地区各单位通过领导干部蹲点调研、党员干部走村入户、召开座谈会、发放意见表等方式，广泛征求意见建议，让群众真正感受到转变工作作风、密切联系群众的诚意与决心。据统计，活动开展以来，全市各级党组织发放问卷调查5.6万余份，发放征求意见表8.3万余份，征求到意见建议23117条，其中“四风”方面14240条，关系群众切身利益的5334条，联系服务群众“最后一公里”的3543条。对征求到的意见、查摆出的问题、整改的措施、边查边改的情况及时向群众公示反馈，主动接受群众和社会监督。坚持把群众满意不满意作为检验活动成效的重要标准，加大群众测评分值权重，活动每个环节结束时，都组织开展了群众满意度测评，对群众不满意的坚决“补课”、“回炉”。活动期间，对活动开展不深入的两家单位进行了“回炉”，避免了以自我感觉代替群众评价。

  立行立改 上下联动解决问题

  以问题整改开局亮相，坚持把边查边改贯穿始终，建立问题台账和销号制度。市委常委班子带头整改，从群众反映最强烈的问题改起，在班子民主生活会上列出10个问题立行立改，对市委常委班子征求到的40条意见建议、群众反映的49件热点难点问题、省委第一督导组反馈的41条意见建议进行集中会诊，研究制定了市委常委班子整改方案，提出了5个方面26条整改措施，并制定了专项整治方案和制度建设计划。市委各常委以“从我做起、即知即改”的思想自觉，带头抓整改，细化个人整改措施，严肃纪律约束。各区县各单位对查摆出的问题和涉及群众切身利益的具体问题，认真制定整改方案和专项整治方案，明确整改措施，形成一级做给一级看、一级带着一级改的良好局面。针对环境、交通、物价等涉及群众切身利益的问题，重点实施了六大专项行动。针对群众反映强烈的突出问题，在深入开展22项专项整治工作的同时，结合西宁实际，开展了不作为慢作为、软弱涣散基层党组织、村级换届不正之风和加强村（社区）干部作风等4项专项整治。针对一些基层难以解决的问题，从活动一开始，认真梳理，联动解决，已梳理上报需要国家部委层面帮助解决的问题2条、省级层面帮助解决的问题34条，市级层面协调解决的问题155条，并分解到有关部门督促落实。同时，按照于法周延、于事简便的原则，着力推动制度的“废改立”工作。

  强化民主 大力弘扬整风精神

  各级党组织坚持把功夫下在会前，广泛征求意见建议，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，确保把问题找实找准。市委高度重视常委班子和常委个人对照检查材料的撰写，由市委主要领导亲自主持起草班子对照检查材料，先后修改了17次；市委各常委亲自撰写个人对照检查材料，普遍修改10次以上，为开好会议奠定了坚实的思想基础。市委常委班子带头，各常委以严肃认真的态度对照检查，自我批评直面问题，相互批评切中要害，每位常委收到的批评意见均在18条以上，真正红了脸、出了汗、鼓了劲，得到了中央和省委督导组的一致好评。市委各常委全程参加联系点专题民主生活会和组织生活会，先行示范，整体推进。全市各级党组织以市委常委班子为标杆，坚持自我批评开门见山、直指要害，相互批评直截了当、敢碰痛处。同时，为开好全市基层党组织专题组织生活会，市群众办在市政府行政服务中心等7家单位，各区县选择了120个基层党组织开展试点，召开了专题组织生活会，探索多种方式组织开展党内生活，为全市提供引领示范借鉴。其中，总结提炼的会前“一访”、会中“三评”、会后“五联”等做法在中央群众路线网、人民日报等媒体报道。活动期间，全市3350个党组织召开了专题民主生活会和组织生活会；81822名党员参加了民主评议。480名市、区县两级领导干部参与指导了基层专题组织生活会和民主评议党员工作。

  督促指导 确保活动善始善终

  市委采取一派双联以强化，加强对教育实践活动的督促指导。派出了由市级党员领导为组长的10个督导组，督导全市84家地区和单位，各地区和一些单位组建了62个督导组。各级督导组把不走过场的“十项标志”作为衡量活动的重要标准，按照“五个不放过”的要求，始终坚持高标准、严要求，当“包公”，唱“黑脸”，切实把从严从实贯彻活动始终，合力推进教育实践活动。市、区县两级党委常委经常深入联系点检查指导工作，特别是及时听取整改落实、“两方案一计划”、解决群众关注的热点难点问题情况，积极发挥示范点的引领作用。市群众办加强联系指导，建立了20个直接联系点，组建了3个工作组，深入区县部门、乡镇街道、农村社区、企业学校摸情况、点问题、教方法；并针对部分基层单位存在片面以学习笔记和心得体会衡量学习教育成效和制度建设中存在重数量轻质量等问题，及时纠偏指正。各级领导干部特别是各级“一把手”认真履行第一责任人职责，强化对活动的检查指导力度，经常深入基层一线，了解情况，帮助解决问题。

  舆论宣传 群众积极广泛参与

  充分发挥舆论宣传的思想引领和工作推动作用，精心谋划制定教育实践活动宣传和挖掘选树先进典型方案，开辟专题专栏，开展了各具特色的宣传报道,营造了良好的舆论氛围。活动以来，中央驻青和省市媒体刊播各类稿件近1700余篇，中央和地方各级各类网络媒体发稿和转载500余篇；配发指导性评论62篇；播发专题60期、专版33个。举办了“党的生命线”党的群众路线教育实践活动专题图片展，拍摄了专题片；挖掘了沙沨、苏生成和小高陵等一批先进典型，组建8个宣讲队，深入基层单位进行了20场巡回宣讲。组织开展了“群众心中的好干部”评选活动，评选出25名“群众心中的好干部”，在全社会形成了学习先进、赶超先进的浓厚氛围。组织编写了《唱响时代最强音——学习党的十八大和习近平总书记系列讲话精神新编青海地方曲艺100首》，并在百姓大舞台举办了《唱响时代最强音》专场演出。从各区县挑选了57名党员干部，组建了由优秀模范人物和先进典型组成的宣讲队伍，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，为文明西宁奠定思想道德基础。